Решение по делу № 5-549/2020 от 06.05.2020

Материал №5-549/2020

УИД 26RS0024-01-2020-001378-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невинномысск 06 мая 2020 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Жердева Е.Л., получив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ресть А.О.,

УСТАНОВИЛ:

Зам.директора МКУ «Управление по ЧС и ГО» направлен в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ресть А.О.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Суд приходит к выводу, что при составлении протокола в отношении Ресть А.О. лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлены сведения имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно, документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого составлен протокол.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Административное наказание не может быть исполнено в отношении лица, личность которого не установлена, при этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность. (аналогичная позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)).

Указанное выше обстоятельство является существенным для рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возвращению в орган, которым составлен протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ресть А.О., возвратить заместителю директора муниципального казенного учреждения «Управление по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне города Невинномысска» – для устранения недостатков.

Судья Е.Л. Жердева