Решение по делу № 5-141/2020 от 14.05.2020

66RS0008-01-2020-001107-06

Дело № 5-141/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                                     14 мая 2020 года

      Судья Дзержинского районного суда г.Н.Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Т.И.,

У С Т А Н О В И Л:

14 мая 2020 года в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол 6604 № 0701339 от 02 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Т.И..

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В ходе подготовки к рассмотрению дела установлено следующее:

Действия Пономаревой Т.И. в протоколе об административном правонарушении должностным лицом квалифицированы по ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Пономаревой Т.И. вменяется то, что 02 мая 2020 года в 12.35 часов оно находился в общественном месте – в магазине «Вкус» по пр. <данные изъяты> в городе Нижний Тагил без маски в нарушение п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Вместе с тем п. 8 данного Указа жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания) кроме как по основаниям, указанным в данном пункте за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 п. 8, п. 8-1 Указа, тогда как обязанность жителей Свердловской области при нахождение в общественных местах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (маска, респиратор) возложена п. 5-1 Указа Губернатора.

Протокол об административном правонарушении в силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, производится квалификация действий с указанием конкретной нормы права.

Между тем представленный суду протокол об административном правонарушении имеет несоответствие между вмененным обвинением и нарушенной нормой права.

Отсутствие в протоколе указанных противоречий не отвечает требованиям административного законодательства и не позволяет сделать вывод о наличии в деянии Пономаревой Т.И. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, их доказанности.

На основании изложенного полагаю, что протокол об административном правонарушении в отношении Пономаревой Т.И необходимо возвратить должностному лицу, его составившему.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня его поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

С внесенными в протокол изменениями (дополнениями) необходимо ознакомить лицо, в отношении которого составлен протокол.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении 6604 № 0701339 от 02 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пономаревой Т.И. с приложенными к протоколу материалами возвратить должностному лицу его составившему – участковому уполномоченному ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» С.А.А. для устранения указанных в определении недостатков.

Судья:                                        И.А. Иванова