Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3557/2018 от 21.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бекеревой А10 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска о назначении досрочной трудовой пенсии,-

У С Т А Н О В И Л:

Бекерева А11 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно с с 05 сентября 1994 года по 05 ноября 1994 года, с 08 апреля 1996 года по 12 апреля 1996 года, с 02 октября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 26 сентября 2006 года по 25 декабря 2006 года, с 01 ноября 2016 года по 29 ноября 2016 года- периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Требования мотивируя тем, что решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска У от 25 апреля 2017 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска не были приняты к зачету в частности вышеуказанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Считает данный отказ не законным и не обоснованным, т.к. период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. По изложенным основаниям просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика Коршунова А12., Иванова А13 действующие на основании доверенности от 09 января 2018 года, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнение представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Посредством предусмотренных законом способов защиты гражданских прав производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года, в соответствии с которым лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения установлено, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологический учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В судебном заседании установлено, что 24 марта 2017 года Бекерева А14 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска У от 25 апреля 2017 года Бекеревой А15 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на дату подачи заявления 24 марта 2017 года стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 08 месяцев 02 дня, при требуемом специальном стаже не менее 30 лет в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Так, в стаж на соответствующих видах работ Бекеревой А16 не были зачтены в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 05 сентября 1994 года по 05 ноября 1994 года, с 08 апреля 1996 года по 12 апреля 1996 года, с 02 октября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 26 сентября 2006 года по 25 декабря 2006 года, с 01 ноября 2016 года по 29 ноября 2016 года.

Однако, в силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как ранее действующее трудовой законодательство – ст. 112 КЗоТ РСФСР, так и ныне действующее – ст. 187 ТК РФ гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) с средней заработной платы по основному месту работы.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске и командировке является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в перечне учреждений указаны центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, принимая во внимание положения вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, а потому требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Учитывая, что спорные периоды включены в стаж, который, в данном случае, по состоянию на 24 марта 2017 года (момент обращения с заявлением к ответчику) составляет более 30 лет, суд полагает обоснованными требования истца о возложении обязанности на ответчика о назначении досрочной пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении с иском в суд в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска от 25 апреля 2017 года У об отказе в назначении пенсии Бекеревой А17 незаконным.

Возложить обязанность на управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска зачесть Антоновой А18 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05 сентября 1994 года по 05 ноября 1994 года, с 08 апреля 1996 года по 12 апреля 1996 года, с 02 октября 2003 года по 30 ноября 2003 года, с 26 сентября 2006 года по 25 декабря 2006 года, с 01 ноября 2016 года по 29 ноября 2016 года.

Возложить обязанность на управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска назначить Бекеревой А19 досрочную пенсию с 24 марта 2017 года.

Взыскать с управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу Бекеревой А21 расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Т.Б.Кирсанова