Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2014 от 13.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2014 года г. Саранск Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Филимонов С. И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лобанова А.А.,

секретаря судебного заседания Чалкиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лобанова А.А. на постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 № 295514 от 15.10.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьей 20.20 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Лобанов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 № 295514 от 15.10.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьей 20.20 КоАП Российской Федерации, в отношении Лобанова А.А..

В обоснование жалобы Лобанов А.А. указал, что 08.10.2014 примерно в 20 часов 25 минут он находился на ул. Комарова г. Саранска Республики Мордовия совместно с ФИО3 При нем находился сок вишневый домашнего приготовления, который был налит в бутылку из-под вина. В это время к ним подошли сотрудники полиции и объявили, что на него будет составлен протокол за распитие спиртных напитков в общественном месте. Его объяснения по поводу жидкости, содержащейся в бутылке, на сотрудников полиции не подействовали и последние все равно составили протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации. В протоколе он не расписывался и устно сообщил сотрудникам полиции о том, что не согласен с составлением протокола, однако его слова были проигнорированы. 23.10.2014 им по почте была получена копия постановления от 15.10.2014 по делу об административном правонарушении, согласно которому он был привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела в ОП № 3 УМВД России по го Саранск 15.10.2014 он не участвовал, о рассмотрении дела его никто не уведомлял, в протоколе об административном правонарушении никаких записей не производил, административный штраф в сумме 500 рублей не оплачивал, а факт наличия в бутылке указанной в протоколе спиртсодержащей жидкости, является надуманным. Между тем, в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не указано, какой именно вид спиртосодержащей продукции он распивал, и не проведено экспертное исследование содержащейся в бутылке жидкости.

Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку его вина не доказана.

Просит постановление № 295514 от 15.10.2014 по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Лобанов А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 № 295514 от 15.10.2014 отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы Лобанова А.А., исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе на улице.

По своему смыслу понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц.

Согласно части третьей статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Как следует из материалов, постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 от 15.10.2014 Лобанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Факт совершения Лобановым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, из постановления об административном правонарушении № 295514 от 15.10.2014 следует, что Лобанов А.А. 08.10.2014 в 20 часов 25 минут находился в общественном месте около подъезда № 1 многоквартирного дома № 3 по ул. Комарова г. Саранска Республики Мордовия, нарушил общественный порядок, распивая алкогольную продукцию – вино «Угорское» с содержанием этилового спирта 18% объема готовой продукции, в запрещенном для этого месте, чем нарушил пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации.

Довод Лобанова А.А. о том, что никаких записей в протоколе он не производил, дело было рассмотрено в его отсутствие, о рассмотрении дела его никто не уведомлял, является голословным и полностью опровергается исследованными судом материалами дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Лобанов А.А. на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении был согласен с вмененным ему в вину административным правонарушением.

Так, из протокола об административном правонарушении № 295514 от 08.10.2014 следует, что в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Лобанов А.А. собственноручно указал, что «Я, Лобанов А.А., распивал вино «Угорское» около дома № 3 по ул. Комарова г. Саранска…», о чем имеется его подпись.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении «15.11.2014 в 11 часов 00 минут, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Республиканская, д. 29а, каб. 100», о чем было объявлено Лобанову А.А. под роспись.

При вынесении протокола об административном правонарушении должностным лицом Лобанову А.А. разъяснены требования статьи 51 Конституции Российской Федерации, процессуальные права, в том числе предусмотренные положениями статьи 25.1 КоАП Российской Федерации, что подтверждается бланком протокола об административном правонарушении.

Согласно объяснениям свидетеля ФИО5, 08.10.2014 он видел, как ранее неизвестный ему гражданин распивал вино около первого подъезда дома № 3 по ул. Комарова г. Саранска Республики Мордовия. Впоследствии неизвестным для него гражданином оказался Лобанов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>.

Также является несостоятельным и полностью опровергается исследованными судом материалами дела довод Лобанова А.А. о том, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не указано, какой именно вид спиртосодержащей продукции он распивал, и не проведено экспертное исследование содержащейся в бутылке жидкости.

Из протокола изъятия от 08.10.2014 следует, что в присутствии понятых ФИО6 и ФИО2 08.10.2014 в 20 часов 55 минут произведено изъятие у гр. Лобанова А.А. пластиковой бутылки, емкостью 1,5 литра, с остатками вина «Угорское» с содержанием этилового спирта 18%, в количестве примерно 100 г, до выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении. Копию протокола Лобанов А.А. получил 08.10.2014 под роспись.

Кроме того, согласно расписке 09.10.2014 Лобанов А.А. получил под роспись пластиковую бутылку с этикеткой вино «Угорское», с остатком – 100 г, изъятую у него 08.10.2014 для рассмотрения дела по существу.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля сотрудник полиции ФИО1 показал, что им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Лобанова А.А. Последний признал факт распития вина в общественном месте. Лобанову А.А. были разъяснены его права, последний собственноручно в протоколе сделал пояснение о том, что распивал вино «Угорское». Также Лобанову А.А. под роспись было сообщено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

При этом в суде Лобанов А.А. пояснил, что все пояснения в протоколе об административном правонарушении и подписи принадлежат ему.

Аргументированных доводов об отсутствии события административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица полиции, в жалобе не приведено.

Из материалов дела видно, что совершенное Лобановым А.А. административное правонарушение обнаружено непосредственно сотрудниками полиции.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, их предвзятости к Лобанову А.А. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, не имеется. То обстоятельство, что сотрудники полиции являются должностными лицами, осуществляющими формирование доказательственной базы по административному делу, о заинтересованности в исходе дела в ущерб законности свидетельствовать не может.

При указанных обстоятельствах полагать, что Лобанов А.А. незаконно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствия в действиях Лобанова А.А. состава административного правонарушения, или вызывающих сомнение в совершении им вмененного административного правонарушения, в материалах дела не содержится.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Лобанова А.А. допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП Российской Федерации, Лобанову А.А. разъяснены. Копия протокола вручена Лобанову А.А. в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП Российской Федерации выполнены.

Постановление должностным лицом вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 КоАП Российской Федерации, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Наказание Лобанову А.А. назначено в пределах санкции части первой статьи 20.20 КоАП Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП Российской Федерации.

Оснований для переоценки доказательств по делу, не имеется.

Факт неверного указания в протоколе об административном правонарушении № 295514 и в постановлении по делу об административном правонарушении № 295514 серии, номера и даты выдачи паспорта на имя Лобанова А.А., не свидетельствует о невиновности последнего.

При указанных обстоятельствах суд находит вынесенное постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 № 295514 от 15.10.2014 законными и обоснованными и не находит оснований к его отмене, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы Лобанова А.А. не имеется.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 295514 заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО4 от 15.10.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьей 20.20 КоАП Российской Федерации, в отношении Лобанова А.А. оставить без изменения, жалобу Лобанова А.А. - без удовлетворения.

На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.И. Филимонов