Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2015 от 12.01.2015

Дело №12-13/2015

РЕШЕНИЕ

г. Саранск                         26 января 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ионова О. Н.

при секретаре судебного заседания Антоновой М.А.,

с участим:

защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Шарахова В. В. – Бирюкова Ю. Н., представившего доверенность 13АА 0464018 от 15 января 2015 года,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Силькуновой Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарахова В. В. на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Силькуновой Е. В. от 25 декабря 2014 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Силькуновой Е.В. от 25 декабря 2014 года Шарахов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шарахов В.В., принес жалобу.

В обосновании жалобы указано, что постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленной статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения и который, по мнению заявителя, следует исчислять с 08 мая 2014 года, то есть со следующего дня, после истечения срока предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документы, который наступил 07 мая 2014 года. Кроме того указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого вынесено обжалуемое решение, было вынесено без учета реальной возможности исполнить требования исполнительного документа и без учета имеющейся информации об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шарахов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежаще судебной повесткой.

В судебном заседании защитник Бирюков Ю.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил жалобу удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарахова В.В. прекратить по основаниям пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Силькунова Е.В. против доводов, изложенных в жалобе, возразила, просила оставить её без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 22 апреля 2014 года на исполнение в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Мордовия поступил исполнительный лист ВС №018413909 по делу №2-2859/2012 от 28 декабря 2012 года, выданный Ленинским районным судом г.Саранск Республики Мордовия 23 апреля 2013 года, вступивший в законную силу 16 апреля 2013 года, предмет исполнения: Обязать Шарахова В. В. возвратить на хранение ФИО1 оборудование (согласно перечню): бревнотаска БА-ЗМ инв.№060 — 1 шт.; оцилиндровка «Термит 280У» инв. №022 — 1 шт., трансформатор инв.№177 (место для установки РУ — 04 кв №04001) — 1 шт.; станок Чашечный инв. №116, инв.№ 500 — 2шт.; станок Заточный ЗЕ642Е инв. №445, ТИПА 76335-96 инв.№082; кран-балка инв. 173 (кран козловой) — 1 шт. в пользу взыскателя ФИО1

24 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №20686/14/15/13 в отношении должника Шарахова В.В. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику Шарахову В.В. лично 28 апреля 2014 года, что подтверждается его подписью.

Кроме того, должнику вручено требование №124711/14/15/13 от 28 апреля 2014 года о необходимости явиться в ОСП по Ленинскому району УФССП России по Республике Мордовия 07 мая 2014 года в 12.00 и предоставить документы, подтверждающие факт передачи оборудования, указанного в исполнительном документе.

При рассмотрении жалобы установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнено.

Указанное обстоятельство было установлено в ходе совершения исполнительских действий судебным приставом- исполнителем, о чем составлен соответствующий акт от 02 декабря 2014 года.

02 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, которое должником обжаловалось.

Решением Ленинского районного суда г. Саранск Республики Мордовия от 18 декабря 2014 года постановление о взыскании исполнительского сбора от 02 декабря 2014 года оставлено без изменения.

02 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства №20686/14/15/13, должнику Шарахову В.В. лично вручено требование № 14/557468 от 02 декабря 2014 года об исполнении решения Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия делу №2-2859/2012 от 28 декабря 2012 года, вступившего в законную силу 16 апреля 2013 года, а именно: возвратить на хранение ФИО1 оборудование (согласно перечню): бревнотаска БА-ЗМ инв.№060 — 1 шт.; оцилиндровка «Термит 280У» инв. №022 — 1 шт., трансформатор инв.№177 (место для установки РУ — 04 кв №04001) — 1 шт.; станок Чашечный инв. №116, инв.№ 500 — 2шт.; станок Заточный ЗЕ642Е инв. №445, ТИПА 76335-96 инв.№082; кран-балка инв. 173 (кран козловой) — 1 шт. в срок до 10 декабря 2014 года. В требования разъяснено, что документы, подтверждающие исполнение решения суда необходимо предоставить в ОСП по Ленинскому району го Саранск, адрес: г.Саранск, ул.Федосеенко, д.8, к 10.00 10 декабря 2014 года. В противном случае должнику с документом, удостоверяющим личность, либо представителю с надлежаще заверенной доверенностью и документом удостоверяющим личность необходимо было явиться 11 декабря 2014 года в 10.00 в отдел судебных приставов по Ленинскому района г.Саранск каб. 216 для участия при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности, предусмотренном части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, каких - либо документов, подтверждающих исполнение решения Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия делу №2-2859/2012 от 28 декабря 2012 года, вступившего в законную силу 16 апреля 2013 года, представлено не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. Перечисленным обстоятельствам должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, дало правильную оценку и обоснованно признало Шарахова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено Шарахову В.В. в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием к отмене обжалуемого постановления и прекращения производства по делу заявитель указывает истечение срока давности привлечения к административной отвественности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Указанный довод заявителя основан на неверном толковании закона.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства об исполнительном производстве по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения

Часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении Шарахова В.В. вынесено судебным приставом-исполнителем 02 декабря 2014 года. В данном постановлении должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа — 10 декабря 2014 года.

Таким образом, днем совершения административного правонарушения будет день, следующий за указанной датой, то есть 11 декабря 2014 года.

Установив, что требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнены, документы, подтверждающие исполнение решения суда, не предоставлены, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях должника Шарахова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, срок давности по которому не истек, приняв 25 декабря 2014 года, постановление о привлечении должника к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шарахова В.В. вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод заявителя о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого вынесено обжалуемое решение, было вынесено без учета реальной возможности исполнить требования исполнительного документа и без учета имеющейся информации об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов, в подтверждение чего представлено определении Арбитражного суда Нижегородской области от 23 апреля 2012 года, не может повлечь по существу правильное решение, поскольку оценка доказательств такого рода не относится к компетенции судебного пристава-исполнителя.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Решил:

Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Силькуновой Е. В. от 25 декабря 2014 года о привлечении Шарахова В. В. к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа оставить без изменения, жалобу Шарахова В. В., без удовлетворения.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия     О.Н. Ионова