Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-142/2012 от 29.10.2012

Дело № 21-142

Судья: Гапонова Е.М.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2012 г. г. Орел

Судья Орловского областного суда Орлова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления федеральной антимонопольной службы по Орловской области по доверенности Л.А.В. на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 5 октября 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Х.М.М.

установила:

08.08.2012 заместителем руководителя Управления федеральной антимонопольной службы (далее – УФАС) по Орловской области С.И.В. Х.М.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Решением судьи Советского районного суда г. Орла от 05.10.2012 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях Х.М.М.

Не согласившись с данным решением, представителем УФАС по Орловской области по доверенности Л.А.В. была подана жалоба, в которой он просил решение судьи от 05.10.2012 отменить, так как не имелось законных оснований к отмене постановления от 08.08.2012 и прекращению производства по делу в отношении Х.М.М.

14.11.2012 на жалобу Л.А.В. защитником Х.М.М. по доверенности С.И.А. в Орловский областной суд поданы возражения.

С.И.А. полагал, что поданная жалоба в силу действующего законодательства не подлежит рассмотрению как поданная лицом, не наделенным правом на обжалование судебного решения.

Проверив материалы административного дела, изучив жалобу, представленные в подтверждение полномочий Л.А.В. документы и поданные на нее возражения С.И.А., прихожу к следующему выводу.

Как следует из ч. 1 ст. 30.1 КоАП, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2012 в отношении Х.М.М. было вынесено заместителем руководителя УФАС по Орловской области С.И.В., тогда как жалоба на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 05.10.2012 об отмене данного постановления подана представителем Управления по доверенности Л.А.В.

Таким образом, жалоба на вышеназванное решение принесена лицом, которому законом в данном случае не предоставлено право его обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.1 и ст. 30.9 КоАП РФ, судья

определила:

Производство по жалобе представителя Управления федеральной антимонопольной службы по Орловской области по доверенности Л.А.В. на решение судьи Советского районного суда г. Орла от 05 октября 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Х.М.М. прекратить, дело возвратить в Советский районный суд г. Орла.

Судья Орловского

областного суда                      Е.А. Орлова