Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-126/2020 от 07.05.2020

                                                 Дело № 5-126/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сергач                                                                                            08 мая 2020 г.

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области

Л.Н. Черновская

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Кузнецова Сергея Викторовича, <данные изъяты>

                         установил:

       06 мая 2020 года в 12 часов 30 минут Кузнецов С.В. находился возле дома № 7 на пос. Юбилейном в г. Сергаче, покинув место своего проживания: <адрес> без уважительных на то причин и без законных оснований, не имея средств индивидуальной защиты, а также не предъявил по требованию должностного лица – УПП МО МВД России «Сергачский» мл. лейтенанта полиции <данные изъяты> уполномоченного на составление протоколов об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ, (согласно п. 1. Перечня должностных лиц..., утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р) документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания), одним из способов, предусмотренных п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил требования п. п. «в», «г» части 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности», тем самым Кузнецов С.В. своими действиями создал угрозу безопасности жизни, здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию в отношении себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-2019.

Кузнецов С.В. о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание явку защитника не обеспечил, ходатайств об отложении и об истребовании доказательств не заявил. Просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

       В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами «в», «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» - при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту – Указ) на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

       В соответствии с п.6.5. Указа гражданам необходимо соблюдать режим самоизоляции, при этом устанавливаются следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания): обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена); следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа; следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

       Согласно п.6.6 настоящего Указа, лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещённом на портале «nn-card.ru». Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру «112» в Нижегородской области.

       В силу п.6.8 Указа лица, находящиеся вне места своего проживания (пребывания), должны предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 КоАП РФ: QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона; либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112; либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме; иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа. Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

       Вина Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06.05.2020;

- рапортом УУП МО МВД России «Сергачский» <данные изъяты> из которого следует, что 06 мая 2020 г. около дома по адресу : г. Сергач, пос. Юбилейный, д.7 был остановлен гр. Кузнецов С.В., который, находясь на улице, не имел средств индивидуальной защиты, не смог предъявить необходимую информацию в виде заявок, сформированных через сервис «Карта жителя Нижегородской области», покинул место своего жительства без уважительной причины и законных оснований;

- объяснениями Кузнецова С.В. от 06.05.2020, из которых следует, что он находился возле дома № 7 на пос. Юбилейном, шел в магазин за продуктами питания, не имел QR кода и подтверждения заявки через систему 112 на выход из дома

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к выводу о доказанности виновности Кузнецова С.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

       Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кузнецова С.В., не имеется.

       Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, впервые привлечение к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю, что Кузнецову С.В. следует назначить наказание в виде предупреждения.

       Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

       Признать Кузнецова Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергачский районный суд.

Судья:                                                                         Л.Н. Черновская