Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-4083/2010 от 12.08.2010

Судья Буян Э.Ф.                                                                                     № 33-4083/2010                                                                                      

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Белова Н.Е. и Юдина А.В.,   

при секретаре Воронцовой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании 16 августа 2010 года

дело по кассационной жалобе Коюшева Е.В. на решение Корткеросского районного суда от 19 июля 2010 года, по которому в иске Коюшеву Е.В. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК о включении в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода службы в армии и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения отказано.

                 Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., пояснения Коюшева Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коюшев Е.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в Корткеросском районе ( далее Управление ПФР) об обязании ответчика включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период времени общей продолжительностью 1год 4 мес. 21 дн.- служба в армии и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения, т.е. с Дата обезличена В обосновании требований истец указал, что на Дата обезличена у него более 25 лет педагогической деятельности, свою трудовую деятельность он начал с Дата обезличена. с должности ... Мординской средней школы. Считает действия ответчика об исключении из специального стажа периода службы в армии незаконными, ссылаясь на постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.06.2004г. № МЗ-637 «О порядке применения положений Конституционного суда РФ от 29.01.04г. № 2-11» по причине того, что в период его работы ... и ..., а также в период службы в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. По данному положению служба в армии засчитывалась в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

В судебном заседании Коюшев Е.В. на иске настаивал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК Григорьева Г.Е. с иском не согласилась, просила отказать в исковых требованиях, поддержав отзыв, представленный по исковом заявлению Коюшева, от 24.06.2010г.

Суд постановил приведенное выше решение.

                 В кассационной жалобе Коюшев Е.В. с решением суда не согласен и просит его отменить, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу и неверно применены нормы материального права.

                  Судом установлено, что Коюшев Е.В. с Дата обезличена по Дата обезличена работал ... Мординской средней школы. С Дата обезличена. по Дата обезличена и с Дата обезличена по настоящее время он работает ... Мординского филиала ДЮСШ. В период с Дата обезличена. по Дата обезличена. истец проходил службу по призыву.

Дата обезличена истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Пенсионным органом в назначении пенсии досрочно истцу отказано в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности. При этом ответчик отказался включить истцу в стаж педагогической деятельности службу в армии по призыву и работу ... с Дата обезличена до даты обращения в пенсионный орган.

                 Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.347 ГПК РФ в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение правильным.

                 Отказывая в удовлетворении требований истцу, суд исходил из того, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку на день обращения истца в пенсионный орган о назначении пенсии по старости его педагогический стаж составлял 14 лет 11 месяцев 6 дней.

                 Данный вывод суда соответствует требованиям закона и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»  № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Согласно п. 2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список № 781). Должность тренера-преподавателя указана в п.2 Списка № 781.

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее Правила № 781), работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Возможность включения в специальный педагогический стаж периода службы в армии вышеуказанным нормативным документом не предусмотрена.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397г. (далее- Положение № 1397), действовавшим на момент прохождения службы Коюшева в Вооруженных силах СССР и утратившим силу с 1.10.93г., учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указанных в р.1 Перечня, указанного в приложении к Положению № 1397, было предусмотрено право на зачет в стаж по специальности периода службы в составе Вооруженных Сил СССР ( пп. «г» п.1 Положения) при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии приходится на работу, которая дает право на эту пенсию (п.1,2,4 Положения № 1397).

Должность ... в ДЮСШ, которую занимал истец до призыва в армию и в последующем, в т.ч. в период действия Положения № 1397, не была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указанным в приложении Положения № 1397, действовавшим до 01.10.1993г. Так, по действовавшему законодательству у Коюшева работа в качестве ... ДЮСШ не приходилась на ту, которая давала право на пенсию по Положению № 1397. Переходя на данную работу с должности ..., в период действия Положения № 1397, Коюшев утрачивал право на пенсию за выслугу лет.

Поэтому период службы Коюшева Е.В. в армии не подлежит включению в специальный стаж, поскольку им не выработан стаж педагогической деятельности не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, предусмотренных Положением № 1397.

Период работы истца с Дата обезличена в качестве ... ДЮСШ также не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности, так как первое условие п.12 Правил от 29 октября 2002 г. № 781, а именно наличие для этого необходимого стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев у истца нет.

                 С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены полно и правильно. Нормы материального права применены верно. Нарушений процессуального права, которые влекут к отмене решения, судом не допущено. Оценка доказательствам по делу дана в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении соответствуют обстоятельствам дела. Решение суда законно и обоснованно.

                 Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

                 Решение Корткеросского районного суда от 19 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Коюшева Е.В.-без удовлетворения.

Председательствующий Е.Л. Теплякова        

Судьи Н.Е.Белов

                                                                                                              А.В. Юдин