Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5147/2017 ~ М-4483/2017 от 15.05.2017



Дело № 2-5147\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года                                  г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Борисове О.В.

С участием представителя Быкова Е.М. - Оськина М.Г., представителя УМВД России по Амурской области, МВД России - Вивдич И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова Е. М. к УМВД России по Амурской области, УПФР в городе Благовещенске Амурской области о защите нарушенных прав ветерана боевых действий, по иску УМВД России по Амурской области к Быкову Е. М., УПФР в городе Благовещенске Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий», понуждении прекратить ежемесячные денежные выплаты,

установил:

Быков Е.М. обратился в суд к УМВД России по Амурской области, УПФР в городе Благовещенске Амурской области с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что с 1996 года служил в органах внутренних дел Амурской области. С 13 декабря 1997 года по 13 февраля 1998 года находился в служебной командировке в составе подразделения ОМОН при УВД Амурской области, в должности милиционера-бойца на административной границе с Чеченской республикой. Во время служебной командировки выполнял служебно-боевые задачи во Временной оперативной группировке сил на территории Северо-Кавказского региона в г. Хасавюрте 5 оперативной зоны. 22 декабря 1997 года при обострении боевой обстановки он был поднят по боевой тревоге, в составе отряда выезжал в район боевых действий в Казабековском районе Дагестана, ущелье Алмак (нападение боевиков Шамиля Басаева и Хаттаба на танковый батальон 136-й мотострелковой бригады), непосредственно принимал участие в боевых действиях. За участие в боевых действиях во время указанной командировки был представлен к присвоению очередного специального звания «Старшина милиции» досрочно в порядке поощрения. 20 декабря 2004 года УВД Амурской области ему присвоен статус «Участник боевых действий» и выдано соответствующее удостоверение (серия ***), он получал ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран боевых действий», а также пользовался соответствующими льготами. В феврале 2016 года им получено Уведомление № 22/10-б/н от 26 января 2016 года, согласно которому УМВД России по Амурской области признано недействительным удостоверение ветерана боевых действий серии *** от 20 декабря 2004 года. 28 марта 2017 года УПФР в городе Благовещенске по Амурской области выдана справка № 111114/17, согласно которой выплата ежемесячной денежной выплаты прекращена с 1 февраля 2016 года в связи с поступлением в адрес УПФР в городе Благовещенске Амурской области уведомления № 22/10-б/н от 22 января 2016 года. Считает незаконными действия ответчика по признанию недействительным ранее выданного удостоверения ветерана боевых действий, в связи с тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» УМВД России по Амурской области уполномочено лишь на выдачу таких удостоверений, а не на признание их недействительными, поскольку только суд может лишить права на получение выплаты и льгот, гарантированных действующим федеральным законодательством.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 16 июня 2017 года принят отказ истца от части исковых требований к УМВД России по Амурской области, УПФР в городе Благовещенске Амурской области о признании недействительным решения УМВД России по Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий» серии ***, выданного Быкову Е.М. 20 декабря 2004 года, признании недействительным решения УПФР в г. Благовещенске по Амурской области о прекращении с 1 февраля 2016 года ежемесячной денежной выплаты Быкову Е.М., предусмотренной ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

На основании изложенного, уточнив требования, просит суд признать недействительным заключение по рапорту начальника УРЛС УМВД России по Амурской области полковника внутренней службы Громова Е.И. от 19 января 2016 года, решение УПФР в г. Благовещенске по Амурской области о прекращении ежемесячной денежной выплаты от 3 февраля 2016 года № 29300/16.

УМВД России по Амурской области было заявлено исковое заявление, которое согласно определению Благовещенского городского суда Амурской области от 23 июня 2017 года было принято к производству Благовещенского городского суда Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 июля 2017 года гражданские дела по иску УМВД России по Амурской области к Быкову Е. М., УПФР в городе Благовещенске Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий», понуждении прекратить ежемесячные денежные выплаты, по иску Быкова Е. М. к УМВД России по Амурской области, УПФР в городе Благовещенске Амурской области о защите нарушенных прав ветерана боевых действий, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Из искового заявления УМВД России по Амурской области следует, что Быков Е.М., являясь сотрудником УВД Амурской области, в период с 11 декабря 1997 года по 15 февраля 1998 года находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона. 20 декабря 2004 Быкову Е.М. было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии ***. 19 января 2016 года УМВД России по Амурской области была проведена служебная проверка о правомерности выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий» Быкову Е.М. По результатам служебной проверки, утвержденной 20 января 2016 года врио начальника УМВД России по Амурской области полковником полиции Марченко В.Г., было установлено, что удостоверение «Ветеран боевых действий» *** от 20 декабря 2004 года Быкову Е.М. выдано без подтверждающих материалов об участии его в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона. Проведенной проверкой не установлено фактическое участие Быкова Е.М. в боевых действиях, контртеррористических операциях и выполнении правительственных боевых заданий, а сам по себе факт выполнения сотрудником МВД России служебных обязанностей по занимаемой им должности в Северо-Кавказском регионе, без доказательств его непосредственного участия в боевых действиях не может служить основанием для предоставления ему удостоверения «Ветеран боевых действий».

Уточнив требования, просит суд признать недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии *** от 20 декабря 2004 года, выданное истцу, с 20 января 2016 года, обязать УПФР в городе Благовещенске Амурской области прекратить в отношении истца ежемесячные денежные выплаты с 20 января 2016 года.

В судебном заседании представитель истца Быкова Е.М. настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений, представил возражения на исковое заявление УМВД России по Амурской области, в которых указал, что УМВД России по Амурской области пропущен срок исковой давности. 20 декабря 2004 года Быкову Е.М. присвоен статус «Участник боевых действий» и выдано соответствующее удостоверение серии ***. Начиная с указанной даты Быков Е.М. получал ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран боевых действий», а также пользовался соответствующими льготами. В случае отсутствия оснований для присвоения Быкову Е.М. статуса «Ветеран боевых действий», истец должен был узнать об этом в момент проверки наличия таких оснований, то есть 20 декабря 2004 года, так как на момент выдачи удостоверения истец располагал всеми материалами личного дела Быкова Е.М., в том числе соответствующими приказами и справками, связанными с нахождением последнего с 13 декабря 1997 года по 13 декабря 1998 года в служебной командировке в составе подразделения ОМОН при УВД Амурской области, в должности милиционера-бойца на административной границе с Чеченской республикой. Полагал, что УМВД России по Амурской области пропущен трехгодичный срок, также десятилетний срок, на обращение в суд с заявленными требованиями. УМВД России по Амурской области не представлено доказательств отсутствия оснований для присвоения Быкову Е.М. статуса «Ветеран боевых действий». УМВД России по Амурской области в материалы дела не предоставлены документы, на основании которых 20 декабря 2004 года УВД Амурской области присвоило Быкову Е.М. статус «Ветеран боевых действий», не представлено личное дело Быкова Е.М., не представлены приказы о направлении Быкова Е.М. в служебную командировку. Участие Быкова Е.М. в боевых действиях во время служебной командировки подтверждается представлением Быкова Е.М. к присвоению очередного специального звания «Старшина милиции» досрочно в порядке поощрения.

Представитель УМВД России по Амурской области в судебном заседании исковые требования Быкова Е.М. с учетом их уточнения не признала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в возражениях на исковое заявление, которые сводятся к следующему. УМВД России по Амурской области не оспаривает тот факт, что Быков Е.М. в период с 11 декабря 1997 года по 15 февраля 1998 года находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона. Представленные истцом материалы не содержат сведений о фактическом участии его в боевых действиях, контртеррористических операциях и выполнения правительственных боевых заданий, а сам по себе факт выполнения сотрудниками МВД России служебных обязанностей по занимаемой ими должности в Северо-Кавказском регионе, без доказательств их непосредственного участия в боевых действиях не может служить основанием для предоставления им удостоверения «Ветеран боевых действий». УМВД России по Амурской области 19 января 2016 года была проведена служебная проверка по факту обоснованности выдачи Быкову Е.М. удостоверения «Ветеран боевых действий», по результатам которой утверждено заключение о том, что Быкову Е.М. указанное удостоверение выдано необоснованно в связи с отсутствием документального подтверждения фактического участия Быкова Е.М. в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Действующее законодательство, в том числе и ведомственные нормативно-правовые акты, не содержат каких-либо ограничений в части невозможности принятия уполномоченным на то органом решения о признании ранее выданного удостоверения «Ветеран боевых действий» недействительным. Таким образом, нахождение Быкова Е.М. в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона в указанный период и выполнение своих должностных обязанностей само по себе не свидетельствует о возникновении у него права на получение удостоверения ветерана боевых действий. Дополнительно пояснила, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда руководителю стало известно, что удостоверения выданы неправомерно, при отсутствии на то оснований. Таким образом, датой, с которой должен исчисляться срок исковой давности, будет считаться дата утверждения заключения служебной проверки (20 января 2016 года). Кроме того, спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

Представитель ответчика УПФР в городе Благовещенске Амурской области представила письменный отзыв, согласно которому на основании письма УМВД России от 22 января 2016 года № 22/10-б/н УПФР в г. Благовещенске Амурской области принято решение от 3 февраля 2016 года № 29300/16 о прекращении ежемесячной выплаты с 1 февраля 2016 года, так как удостоверение ветерана боевых действий серии *** от 20 декабря 2004 года, выданное Быкову Е.М., признано недействительным. Решение УПФР в г. Благовещенске Амурской области от 3 февраля 2016 года № 29300/16 законно и обосновано.

Истец, представитель ответчика УПФР в городе Благовещенске Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, истец обеспечил участие своего представителя. При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 названного федерального закона к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приведен в приложении к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Из раздела III этого Перечня усматривается, что он относит к ветеранам боевых действий лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

Согласно пункту 2 названной инструкции выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 7 мая 2004 года № 282, удостоверения ветерана боевых действий оформляются и выдаются лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работникам органов внутренних дел, военнослужащим и лицам гражданского персонала внутренних войск МВД России, гражданам, уволенным из органов внутренних дел МВД России, из числа лиц, указанных в пп. 1 - 6 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 2.2 указанной Инструкции удостоверения ветерана боевых действий оформляются и выдаются сотрудникам и работникам территориальных органов МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, через кадровые подразделения территориальных органов МВД России на региональном уровне по месту дислокации таких подразделений при наличии подтверждающих документов, поступающих из кадровых подразделений соответствующих органов внутренних дел.

Пунктом 3.2 Инструкции определено, что для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 года по декабрь 1996 года к подтверждающим документам относятся выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, подтверждающие факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций», а также нахождения сотрудников (военнослужащих, работников) в командировке в соответствии с приказами начальников главных управлений, управлений МВД России, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, ОУМТиВС, образовательных и научных организаций системы МВД России, командиров воинских частей и учреждений внутренних войск МВД России.

Судом установлено, что Приказом начальника отдела внутренних дел Серышевского района от 16 августа 1996 года № 59 Быков Е.М. назначен стажером по должности милиционера патрульно-постовой службы отдела внутренних дел Серышевского района.

Согласно Приказа начальника УМВД России по Амурской области от 22 марта 2017 года № 368 л/с Быков Е.М. уволен из органов внутренних дела по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 11 июля 2017 года.

В соответствии с копией журнала выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий» 20 декабря 2004 года Быкову Е.М. было выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» ***, на основании рапорта от 24 августа 2004 года.

Заключением по рапорту начальника УРЛС УМВД России по Амурской области полковника внутренней службы Громова Е.И. от 19 января 2016 года, утвержденным врио начальника УМВД России по Амурской области полковником полиции Марченко В.Г., на основании собранных в ходе служебной проверки материалов факт необоснованной выдачи удостоверения «Ветерана боевых действий» серии *** старшему оперуполномоченному УЭБ и ПК УМВД майору полиции Быкову Е.М., ввиду отсутствия документального подтверждения фактического участия Быкова Е.М. в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона, нашел свое подтверждение. Удостоверение «Ветерана боевых действий» серии ***, выданное старшему оперуполномоченному УЭБ и ПК УМВД майору полиции Быкову Е.М. считать выданным необоснованно в связи с отсутствием документального подтверждения фактического участия Быкова Е.М. в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона.

Быковым Е.М. в подтверждение своих доводов были представлены: справки ГОУ МВД РФ (г. Кизляр), согласно которым Быков Е.М. в период с 13 декабря 1997 года по 13 февраля 1998 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 января 1998 года № 23-с «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации», оперативной директивы министерства внутренних дел Российской Федерации от 3 февраля 1997 года № 1-1478 и приказа МВД РФ от 1 декабря 1997 года № 790 (об откомандировании в состав ВОГ) находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи во временной оперативной группировке сил на территории Северо-Кавказского региона в г. Хасавюрте 5 оперативной зоны, справка УРЛС УВД по Амурской области от 28 сентября 2010 года № 2/10-1645 о том, что он в период с 11 декабря 1997 года по 15 февраля 1998 года находился в служебной командировке для несения службы по охране общественного порядка на административной границе Чеченской республике и Республики Дагестан.

Стороной ответчика УМВД России по Амурской области представлен Акт на отбор к уничтожению приказов, указаний МВД РФ, утративших силу, утвержденный начальником УВД Амурской области 15 февраля 2002 года, согласно которому приказ МВД РФ от 1 декабря 1997 года № 790 уничтожен. В соответствии с актом об уничтожении от 28 апреля 2014 года № 1 командировочное удостоверение Быкова Е.М., приложенное к авансовому отчету, уничтожено в связи с истечением срока хранения.

По ходатайству стороны истца Быкова Е.М. в судебном заседании допрошены свидетели Свидетель1, Свидетель2

Свидетель Свидетель1 суду пояснил, что находился с истцом в командировке в Дагестане, г. Хасавюрт с середины декабря 1997 года по середину февраля 1998 года, находился в должности командира ОМОН, был командиром группы. В декабре 1997 года было боевое столкновение, группа Хаттаба напала на Ботлих, и ночью отряд подняли по тревоге, истец и он принимали участие в бою.

Свидетель Свидетель2 суду пояснил, что находился с истцом в командировке в Дагестане, г. Хасавюрт с середины декабря 1997 года по середину февраля 1998 года. В соответствии с приказом командира ночью отряд подняли по тревоге, было нападение, боевики продвигались в сторону Чечни, на границу. Во время командировки это было единственное боевое столкновение с применением оружия.

Оценивая показания свидетелей, суд учитывает, что они не подтвердили факт систематического участия Быкова Е.М. в боевых действиях, контртеррористических операциях и выполнении правительственных боевых заданий на территории Чеченской республики.

Также Быковым Е.М. в материалы дела приложено Представление к присвоению очередного специального звания «старшина милиции» досрочно в порядке поощрения от 25 мая 1998 года, согласно которому Быков Е.М. с 13 декабря 1997 года по 13 февраля 1998 года в составе Амурского ОМОН выполнял служебные обязанности в зоне Северного Кавказа, выполнял задачи, связанные с обеспечением общественного порядка.

Проанализировав с учетом приведенных норм пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленные Быковым Е.М. документы, а также иные материалы дела, не содержат конкретные сведения о нахождении истца на территории Чеченской республики, тогда как прилегающие к Чеченской республикой районы Дагестана к зонам вооруженного конфликта в установленном порядке не отнесены. Кроме того, представленные материалы не содержат сведений о фактическом участии истца в боевых действиях, контртеррористических операциях и выполнения правительственных боевых заданий, а сам по себе факт выполнения истцом служебных обязанностей по обеспечению общественного порядка, в том числе на границе с Чеченской республикой, без доказательств его непосредственного участия в боевых действиях, не может служить основанием для предоставления ему удостоверения «Ветеран боевых действий».

Кроме того, суд учитывает, что Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации к выполнению задач при вооруженных конфликтах отнесено выполнение задач военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел на территории Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года, то есть в периоды, в которые Быков Е.М. в зону Северного Кавказа не направлялся.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным заключения по рапорту начальника УРЛС УМВД России по Амурской области полковника внутренней службы Громова Е.И. от 19 января 2016 года не имеется.

Рассматривая обоснованность заявления представителя истца Быкова Е.М. о пропуске УМВД России по Амурской области срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что УМВД России по Амурской области стало известно о неправомерности выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий» *** в результате заключения от 19 января 2016 года. Таким образом, датой, с которой должен исчисляться срок исковой давности, будет дата утверждения заключения служебной проверки – 20 января 2016 года, срок исковой давности по данному требованию не пропущен.

На основании изложенного, требование УМВД России по Амурской области о признании недействительным удостоверения «Ветеран боевых действий» серии *** от 20 декабря 2004 года, выданного Быкову Е. М., с 20 января 2016 года подлежит удовлетворению.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к одной из мер социальной поддержки ветеранов отнесены ежемесячные денежные выплаты.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 23.1 вышеназванного федерального закона право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 данного федерального закона.

Согласно решению УПФР в городе Благовещенске Амурской области от 16 марта 2005 года № 6449/379 истцу была назначена ежемесячная денежная выплата.

Решением УПФР в городе Благовещенске Амурской области от 3 февраля 2016 года № 29300\16 прекращена ежемесячная денежная выплата Быкову Е.М. с 1 февраля 2016 года, в связи с утратой права.

Ввиду того, что удостоверение ветерана боевых действий, выданное на имя истца, было признанно недействительным, суд приходит к выводу, что Быков Е.М. не имеет права на получение ежемесячной денежной выплаты и оснований для признания недействительным решения УПФР в городе Благовещенске Амурской области о прекращении ежемесячной денежной выплаты от 3 февраля 2016 года № 29300\16 не имеется.

Исковые требования к УМВД России по Амурской области к УПФР в городе Благовещенске Амурской области о понуждении прекратить в отношении Быкова Е. М. ежемесячные денежные выплаты с 20 января 2016 года также не подлежат удовлетворению, поскольку решением от 3 февраля 2016 года № 29300\16 ежемесячная денежная выплата прекращена на основании уведомления УМВД России по Амурской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Быкову Е. М. в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Амурской области, УПФР в городе Благовещенске Амурской области о признании недействительным заключения от 19 января 2016 года, решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты от 3 февраля 2016 года № 29300\16 отказать.

Признать недействительным удостоверение «Ветеран боевых действий» серии *** от 20 декабря 2004 года, выданное Быкову Е. М. с 20 января 2016 года, в удовлетворении исковых требований к УПФР в городе Благовещенске Амурской области о понуждении прекратить в отношении Быкова Е. М. ежемесячные денежные выплаты с 20 января 2016 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурском областном суде через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 2 октября 2017 года.

Судья Н.Н. Матюханова