Дело № 2-963/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2013 года
Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Нахаева И.Н.
при секретаре Бринковян В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова А.Н. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок под домом бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Горохов А.Н. обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., примыкающий к его домовладению <адрес>, ссылаясь на то, что в 1977 году С.А.И. купила данный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1231 кв.м. (по уточненным данным 1200 кв.м.). В 2000 году право собственности на указанное домовладение перешло к нему в порядке наследования по завещанию, однако ответчиком ему, как правопреемнику, отказано в бесплатном приобретении в собственность этого участка, так как право на земельный участок сохраняется при условии восстановления после разрушения расположенного на нём здания в течение 3 лет.
В судебное заседание Горохов А.Н. не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело без его участия, с участием представителя – адвоката Гасанбеговой Л.В.
Представитель истца – адвокат Гасанбегова Л.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что из-за ветхости унаследованного жилого дома Горохов А.Н. заказал проект его реконструкции и начал производить разборку внутренней конструкции, но по причине состояния его здоровья (является инвалидом <данные изъяты> группы) и сложного материального положения до настоящего времени данные работы не довел до конца.
Представитель ответчика администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области – Шалупина М.В. иск не признала, указав, что границы испрашиваемого земельного участка ничем не закреплены и никаким другим образом на месте не обозначены, участок порос деревьями и бурьяном, захламлен мусором. Расположенный на нём дом поврежден пожаром и частично разрушен. Считает, что у истца отсутствует право на данное имущество.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что 06 апреля 1977 года З.М.И. продала С.А.И. принадлежащий ей на праве собственности жилой дом <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1231 кв.м. (по уточненным данным 1200 кв.м.), что подтверждается копией договора купли-продажи от 06.04.1977 (л.д. 76-78), архивной копией решения Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании улиц города Гагарин (л.д. 10), копией архивной выписки из решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № о перенумерации жилых домов (л.д. 17).
В последующем указанное домовладение перешло в порядке наследования по завещанию к Горохову А.Н., это подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 15).
Согласно п.1 ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержится в Земельном кодексе РФ - при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст. 35).
В связи с чем, к истцу при переходе права собственности на жилой дом перешли в порядке правопреемства от прежнего собственника строения и права на спорный земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, то есть право постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» №4196-1 от 23.12.92г., а в последствии на основании Указа Президента РФ от 07.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В силу ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ - право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
Поскольку спорный земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка перешло к истцу как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.
Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Главы администрации МО «Гагаринский район» последнему отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеназванного земельного участка, так как право на земельный участок сохраняется при условии восстановления после разрушения расположенного на нём здания в течение 3 лет (л.д. 16).
Между тем, данный отказ не соответствует требованиям закона, ибо право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ (п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 3 ст. 45 ЗК РФ решение о принудительном прекращении данного прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 приведенной нормы закона, принимается судом по заявлению органа местного самоуправления, согласно требованиям ст. 54 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Горохов А.Н. от перешедшего к нему права постоянного (бессрочного) пользования не отказывался, а орган местного самоуправления до настоящего времени с заявлением в суд о принудительном прекращении данного права не обращался, что представителем ответчика в суде не оспаривалось.
Поскольку истец использует земельный участок в прежних границах и в целях его непосредственного назначению, так как принял посильные меры для реконструкции расположенного на нём жилого дома, собственником которого он является, но не смог восстановить его по уважительным причинам, ввиду состояния здоровья и трудного материального положения, а также отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, перешедшее к нему право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в установленном законом порядке не прекращено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Гороховым А.Н. право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Федеральный судья: И.Н. Нахаев