Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-241/2021 от 12.07.2021

Дело № 5-241/2021

83RS0001-01-2021-001083-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 23 июля 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Слонов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Халтурина Владислава Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, работающего врачом-гинекологом в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница», зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Халтурин В.А. совершил невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что Халтурину В.А. вручено постановление Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с 28 июня 2021 года и по 12 июля 2021 года включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Выучейского, д. 12, кв. 35, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения.

Причиной вручения указанного постановления стало то, что было установлено, что у Халтурина В.А. положительный ПЦР тест, то есть он болен новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

02 июля 2021 года около 18 часов 00 минут Халтурин В.А. в нарушение требований постановления, выданного ему Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность» (с 17 марта 2020 года), покинул указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Выучейского, д 12, кв. 35, осуществив выход в район <адрес>, чтобы подышать свежим воздухом и покурить.

Халтурин В.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Фадеев А.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Халтурина В.А. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Халтурина В.А.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Халтурина В.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2021 года 83 НА № 069202, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе Халтурин В.А. указал, что с протоколом согласен;

- рапортом начальника смены ДЧ УМВД России по Ненецкому АО Алексеева В.В. от 02 июля 2021 года о том, что 02 июля 2021 года в 18 часов 59 минут по телефону от сотрудника ОППСП УМВД России по Ненецкому АО Константинова Н.Ю. поступило сообщение о том, что Халтурин В.А., проживающий по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, нарушил режим самоизоляции;

- рапортами полицейского ОППСП УМВД РФ по Ненецкому АО Константинова Н.Ю. от 02 июля 2021 года, из которого следует, что 02 июля 2021 года он находился в наряде по проверке соблюдения гражданами режима самоизоляции в г. Нарьян-Маре и п. Искателей, совместно с сотрудником Росгвардии по Ненецкому АО. В 18 часов 59 минут ими была проверена квартира №35 дома №12 по ул. Выучейского в г. Нарьян-Маре, в результате чего было выявлено нарушение самоизоляции гр. Халтуриным В.А., который на момент проверки пошёл в гараж своего отца за гаечным ключом. Курил возле подъезда;

- письменными объяснениями Халтурина В.А. от 02 июля 2021 года, из которых следует, что 02 июля 2021 года около 18 часов 00 минут он вышел из подъезда дома №12 по улице Выучейского в г. Нарьян-Маре, чтобы подышать свежим воздухом и покурить. Свою вину признает, в содеянном раскаивается;

- копией постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому АО Кирхар Н.В., согласно которому Халтурину В.А. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней начиная с 28 июня 2021 года, под непрерывным медицинским наблюдением по месту жительства: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Выучейского, д. 12, кв. 35;

- фотоматериалами, из которых следует, что Халтурин В.А. находится на улице, то есть вне места самоизоляции;

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 № 12-пг (с изменениями и дополнениями) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года. Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» лица с подозрением на инфекционные заболевания, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, подлежат медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 39 указанного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Указанные в п. 1 ст. 33 и п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанности граждан закреплены и в п.п. 1.3, 2.6, 10.1 «Санитарно-эпидемиологических правил», утверждённых постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65.

Учитывая изложенное, рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Халтурина В.А. содержится состав вмененного ему административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За совершенное правонарушение Халтурин В.А. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на наказание.

Халтурин В.А. женат, имеет на иждивении двоих детей, работает врачом в ГБУЗ НАО «НОБ», имеет постоянный доход, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Халтурина В.А. являются - признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также, полагаю, что оснований для применения к Халтурину В.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, не имеется, поскольку его действия свидетельствуют об умышленном игнорировании и пренебрежительном отношении законному постановлению (предписанию) должностного лица Роспотребнадзора в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенная готовность», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений п. 2.2. ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Халтурина Владислава Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601061010003140, идентификатор 18880483210000692022, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, дом 24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)      А.Ф. Слонов

Копия верна. Судья -                          А.Ф. Слонов

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-241/2021 (УИД 83RS0001-01-2021-001083-40)

в Нарьян-Марском городском суде <адрес>

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление не вступило в законную силу.