Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1552/2020 ~ М-5884/2019 от 10.12.2019

    Дело № 2-1552/2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж                            17 июня 2020 года

    Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шаповаловой Е.И.,

при секретаре Колесниковой А.Д.,

с участием представителя истцов Девятова Н.И., действующего на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (ФИО)4, (ФИО)2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО)5 к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», Департаменту Имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,–

Установил:

Никулин Б.Ю., Никулина Л.А. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО)5 обратилась в суд с иском к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» г. Воронеж, Департаменту Имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за (ФИО)2, 1/3 доли за (ФИО)4, 1/3 доли за (ФИО)5 на квартиру расположенную по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что (ФИО)2, прописана и является нанимателем (квартиросъёмщиком) квартиры, расположенной по адресу <адрес>, пользуется ей на условиях социального найма государственного жилого фонда. Вместе с ней проживают супруг Никулин Б.Ю. и ее несовершеннолетняя дочь Никулина Л.Б. Поскольку на данное жилое помещение, находящееся в ведении ГОУ СПО ВГПТК, не было оформлено первичное право собственности РФ, а затем оно было передано в собственность Воронежской области, они обратились в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области по приватизации данной квартиры. Однако было отказано в реализации их права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения. Вселение в спорное жилое помещение производилось на основании договора социального найма жилого помещении. Согласно справкам из Управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж истцы правом на приватизацию не пользовались. Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области отказано в приватизации. 05.11.2019 ГОУ ВО «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» с истцами был заключен договор на передачу занимаемой ими квартиры в собственность в долях. Документы были сданы на государственную регистрацию права собственности. 20.11.2019 из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поступило уведомление о приостановки государственной регистрации прав №КУВД- ВО 2019-14117632/1, в котором указано причина отказа, в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на праве оперативного управления не закреплено за Государственным образовательным учреждением «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», право собственности на вышеназванный объект закреплено за Воронежской областью. Отсутствие государственной регистрации ВГПТК права оперативного управления, не передаче жилого помещения в государственную собственность или невнесения в федеральный реестр препятствует в реализации истцами конституционных прав, при этом нарушается равенство перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, что противоречит Конституции РФ.

В судебное заседание истцы не явились извещены в установленном законом порядке, обеспечили явку представителя.

В судебном заседании представитель истцов Девятов Н.И., действующий на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования, доводы иска поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» г. Воронеж, явку в судебное заседание представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ответчик Департамент Имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направил, извещен надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил рассматривать дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.6 указанного Закона передача жилья в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде 1 раз.

Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 38), данная квартира предоставлена истице (ФИО)2 по договору найма жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенному между истицей (ФИО)2 и Государственным образовательным учреждением «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» и передана по акту приема-передачи жилого помещения от 19.06.2006 г. (л.д. 38, 36, 93-94).

Согласно справке ФГОУ СПО «ВГПТК» Никулина Л.А. и ее супруг Никулин Б.Ю. были зарегистрированы совместно по адресу: <адрес>, общежитие с 13.10.1998 г. по 18.12.2007 г. (л.д. 35)

В материалы дела предоставлена выписка из ЕГРП, из которой следует, что право собственности зарегистрировано за Воронежской областью (л.д. 49-58).

Согласно приказа ДИЗО Воронежской области № 823 от 12.05.2012 г. жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> внесено в реестр государственного имущества Воронежской области ( л.д. 87-89).

Из ответа ДИЗО Воронежской области от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре государственного имущества Воронежской области и на праве оперативного управления закреплено за государственным образовательным учреждением Воронежской области «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» (л.д. 31).

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации Управления Росреестра по Воронежской области № КУВД-001/2019-14117632/1 приостановлено действие по государственной регистрации прав в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, поскольку согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение на праве оперативного управления не закреплено за Государственным образовательным учреждением Воронежской области «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», право собственности на указный объект зарегистрировано за Воронежской областью (л.д. 34).

По сообщению УЖО администрации г.о. г. Воронеж Никулина Л.А., Никулин Б.Ю., Никулина Л.Б. не использовали право приватизации муниципальных жилых помещений на территории г.о.г. Воронеж (л.д. 39-41).

Согласно ответа ГБПОУ ВО «ВГПТК» жилой <адрес> находится в собственности Воронежской области, закреплен на праве оперативного управления за ГБПОУ ВО «Государственным промышленно- технологическим колледжем» и стоит на его балансе( л.д. 102).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании установленных обстоятельств, приняв во внимание, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено Никулиной Л.А. на основании договора социального найма, сведения об отнесении спорного жилого помещения к категории помещений, приватизация которых не допускается, отсутствуют, учитывая, что ранее в приватизации истицы не участвовали, суд приходит к выводу об удовлетворении требований к Департаменту Имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по 1/3 доли за (ФИО)2, за (ФИО)4, за (ФИО)5.

С учетом изложенного, поскольку согласно сведениям ЕГРН, жилое помещение на праве оперативного управления не закреплено за Государственным образовательным учреждением Воронежской области «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», право собственности на указный объект зарегистрировано за Воронежской областью требования о признании права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за (ФИО)2 на 1\3 доли, за (ФИО)4 на 1/3 доли, за (ФИО)5 на 1/3 доли, в порядке приватизации к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж» удовлетворению не подлежат.

С учетом установленных судом обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск (ФИО)4, (ФИО)2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО)5 к (ФИО)3 и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за (ФИО)2 на 1\3 доли, за (ФИО)4 на 1/3 доли, за (ФИО)5 на 1/3 доли, в порядке приватизации.

Исковые требований (ФИО)4, (ФИО)2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней (ФИО)5 к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Воронежский государственный промышленно-технологический колледж», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья                         Е.И. Шаповалова

мотивированное решение

изготовлено 25.06.2020 года