Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2013 ~ М-259/2013 от 04.03.2013

Дело № 2-383/2013 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур                                                                                                                        02 апреля 2013 года

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.

при секретаре Грибовой О.В.,

с участием представителя истца Шевченко А.Н. - Билич А.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко А.Н. к администрации сельсовета, администрации района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко А.И. в лице своего представителя Билич А.А. обратился в суд с указанным иском. Требования мотивируют тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году И.... совхозом матери истца - П. предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. С момента выделения квартиры П.. открыто ею пользовалась и владела, постоянно в ней проживала, несла расходы по содержанию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ П. умерла. Истец Шевченко А.И. также постоянно проживает в данной квартире с момента рождения.

В 2012 году обратился с заявлением о приватизации указанной квартиры в администрацию <данные изъяты> сельсовета. Однако приватизировать квартиру не представилось возможным, поскольку спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности Ильинский сельской администрации не значится. Совхоз «И.....» был реорганизован в ЗАО «И.....», квартира на баланс предприятия не передана. В квартире помимо истца никто не зарегистрирован и не проживает. Ссылаясь на Закон РФ от 04.07.1992 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ» истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением Ужурского районного суда от 07 марта 2013 года в качестве соответчика по делу привлечено ЗАО «И.....».

Истец Шевченко А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление Шевченко А.Н. с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Билич А.А.. Настаивает на удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель истца Билич А.А. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований. Дополнительно пояснил, что истец постоянно проживают в спорной квартире. В 2012 году Шевченко А.Н. обратился в <данные изъяты> сельскую администрацию с заявлением о приватизации квартиры, однако в приватизации было отказано, так как спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Представитель ответчика администрации района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. От представителя ответчика М. действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения искового заявления не возражает.

Представитель ответчика администрации сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление ответчика, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель ответчика ЗАО «И.....» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, однако в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО «И......» в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что Ильинским совхозом в 1960 году предоставлена П. и членам её семьи для проживания квартира по адресу: <адрес>. С момента предоставления квартиры семья Шевченко постоянно в ней проживала и несла бремя по оплате коммунальных услуг. Согласно представленного свидетельства о смерти П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно справки, выданной администрацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес> собственностью муниципального образования И.....сельсовет не является.

Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что записи о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно справок, выданных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №, по состоянию на 01 июля 1999 года Шевченко А.Н. объектов недвижимости на праве собственности по <адрес> и <адрес> не имеет, в приватизации жилых помещений участия не принимал. По данным архива <данные изъяты> отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <данные изъяты> по состоянию на 01.07.1999 г. право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Таким образом, спорная квартира в муниципальную собственность не передана, на баланс ЗАО «И.....» не поставлена. Однако нарушение законодательства, содержащего запрет на включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества, не должно влиять на жилищные права граждан, занимающих эти жилые помещения, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку занимаемое истцом жилое помещение не состоит на регистрационном учете ни за кем, истцу вправе приобрести в собственность спорную квартиру в порядке приватизации.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ помимо истца в квартире на регистрационном учете никто не значится и не проживает.

Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно по не зависящим от него причинам, суд считает, что защита прав Шевченко А.Н. будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевченко А.Н. к администрации сельсовета, администрации района, ЗАО «И.....» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., за Шевченко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок.

Председательствующий                                                                                  Л. В. Жулидова