Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2017 ~ М-586/2017 от 03.07.2017

гр.дело №2-718/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Курагино                          22 августа 2017 года

Курагинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Борзенко А.Г.,

при секретаре Курзаковой Е.Н.,

с участием истца Баранько С.Н.,

представителя УСЗН администрации Курагинского района Трубиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранько С.Н. к Управлению социальной защиты населения администрации Курагинского района о включении в стаж трудовой деятельности, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» периодов с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года, с 28.09.1981 года по 06.07.1982 года, и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Баранько С.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Курагинского района (далее УСЗН администрации Курагинского района) о включении в стаж трудовой деятельности, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» периодов с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года, с 28.09.1981 года по 06.07.1982 года, и признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование требований указал, что является получателем трудовой пенсии по старости. В начале 2017 года он обратился в УСЗН администрации Курагинского района с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако письмом от 20 апреля 2017 года ему в присвоении данного звания было отказано. Согласно письму, для присвоения звания «Ветеран труда» ему недостаточно стажа трудовой деятельности на территории Красноярского края, а именно ответчиком не были зачтены в трудовую деятельность периоды работы с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года в филиале «Братский» ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо «Абакан»; с 05.01.1979 года по 20.08.1979 года и с 28.09.1981 года по 06.07.1982 года обучение на курсах машиниста электровоза.

Данный отказ считает незаконным и необоснованным.

Полагает, что ответчиком ошибочно не зачтена в период трудовой деятельности работа с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года в филиале «Братский» ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо «Абакан», поскольку местом его работы в указанный период был участок технического обслуживания локомотивов сервисного участка «Кошурниково», расположенного на территории Красноярского края, что подтверждается справкой работодателя от 28.04.2017 года.

Также считает, что ответчиком необоснованно исключен из периода трудовой деятельности период обучения на курсах машиниста электровоза. Полагает, что указанный период обучения должен быть зачтен в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

Просил включить в стаж его трудовой деятельности, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда» указанные выше периоды работы, обучения, и признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Истец Баранько С.Н. в судебном заседании иск поддержал, обосновав его изложенными в исковом заявлении доводами, дополнительно пояснил, что он проходил воинскую службу с 1974 по 1976 год и был награжден знаком «Отличник ВМФ». Считает, что данная награда также является основанием на присвоение ему звания «Ветеран труда». Просил иск удовлетворить.

Ответчик УСЗН администрации Курагинского района в лице представителя Трубиновой А.Е., действующей на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что на дату обращения истца Баранько С.Н. с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», основания на установление данного статуса у него отсутствовало по причине непредставления документов о наличии государственных или ведомственных наград. Для определения права отнесения истца к категории «Ветеран труда края» не соблюдено условие, указанное в п. «б» статьи 1 Закона Красноярского Края от 10.12.2004 г. № 12-2703 «О мерах социальной поддержки ветеранов» касающееся наличия необходимой продолжительности работы в крае не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 60 лет. Согласно представленным истцом документам общая продолжительность работы в Красноярском крае, с учетом предоставленной справки ТМХ Сервис от 28.04.2017 года № 38 (работа с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года в филиале «Братский» ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо «Абакан»), составляет 39 лет 02 месяца 19 дней, что менее требуемой Законом края № 12-2703 продолжительности работы. Просили в иске отказать.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Указанная норма Федерального закона не содержит никаких условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

В соответствии с п. 4 этой же статьи, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда» предусмотрен законом Красноярского края № 20-5075 от 21 сентября 2006 г. «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее - Закон края).

Из материалов дела следует, что Баранько С.Н. обратился в УСЗН администрации Курагинского района с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом от 20 апреля 2017 года истцу в присвоении данного звания было отказано.

Основанием отказа явилось непредставление документов о наличии государственных или ведомственных наград, а также, что для присвоения звания «Ветеран труда» ему недостаточно стажа трудовой деятельности на территории Красноярского края. Так согласно представленных Баранько С.Н. документов, общая продолжительность трудовой деятельности на территории Красноярского края на период обращения с заявлением составляла 37 лет 00 месяцев 18 дней.

Ответчиком не были зачтены в трудовую деятельность периоды работы с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года в филиале «Братский» ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо «Абакан»; с 05.01.1979 года по 20.08.1979 года и с 28.09.1981 года по 06.07.1982 года обучение на курсах машиниста электровоза.

С учетом дополнительно представленной истцом справки ТМХ-Сервис № 38 от 28 апреля 2017 года, ответчиком была включена продолжительность работы с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года в филиале «Братский» ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо «Абакан», однако общая продолжительность работы в Красноярском крае составила 39 лет 02 месяца 19 дней, что менее требуемой Законом края № 12-2703 продолжительности работы, которая должна быть не менее 40 лет.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда».

При рассмотрении заявления Баранько С.Н. ответчик исходил из того, что указанный в Законе термин «трудовой или страховой стаж» следует толковать буквально, понимая под ним лишь продолжительность работы, в том числе в крае, которая исчисляется календарно.

Суд соглашается с позицией ответчика, считая её верной.

Так, в соответствии с пенсионным законодательством страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной трудовой деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

Время получения пособия по безработице, ухода за ребенком, инвалидом, периоды учебы относятся к иным периодам и подсчитывается раздельно с продолжительностью периодов работы, засчитываемым в страховой стаж.

Таким образом, периоды учебы истца с 05.01.1979 по 20.08.1979 и с 28.09.1981 по 06.07.1982 не могут быть учтены при подсчете продолжительности работы, поскольку в указанные периоды не было трудовой деятельности.

Доводы истца о том, что награждение в период воинской службы знаком «Отличник ВМФ» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» не обоснованны, поскольку данный знак не может быть отнесен к числу знаков отличия за многолетний и добросовестный труд и продолжительную работу, а также не является государственной наградой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований Баранько С.Н. к Управлению социальной защиты населения администрации Курагинского района о включении в стаж трудовой деятельности, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда» периодов с 01.07.2014 года по 31.08.2016 года, с 28.09.1981 года по 06.07.1982 года, и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Курагинский районный суд.

Председательствующий:                     Борзенко А.Г.