Решение по делу № 3-25/2013 от 22.01.2013

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

№ 3-25/13

22 января 2013 г.г. Буйнакск<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка № 20 г. Буйнакска Республики Дагестан Абасов Н.М., рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, в  порядке  ст. ст.   29.1, 29.5, 29.7 КоАП РФ материалы об административном правонарушении в отношении Садыкова Г.А.1,

УСТАНОВИЛ:

Фамилия, имя, отчество: Садыков Г.А.1                                                          ;

Гражданство: Россия                                                                                                              ;

Дата и место рождения <ДАТА2>, с. <АДРЕС>

Место работы -  не работает                                                                                                 ; Паспорт: № _,  выдан _                        _   ___                                                            ;

Место постоянного жительства: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>                                             ;

привлекался ли ранее к административной ответственности, по какой статье? -   нет сведений.

Садыков Г.А.1, как указано в протоколе об административном правонарушении от 20.11.2012 г. за №23 ЖА 469842, составленного   ИДПС роты № 1 ПДПС ГУМВД России по Краснодарскому краю Кругловым С.В., 20.11.2012 в 8 час. 55 мин. на ул. Эпроновской г. Сочи А управлял транспортным средством  и  при этом не выполнил законное требование работника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 12.26  КоАП РФ.

Садыков Г.А.1, явившийся к мировому судье, не признал свою вину в совершении данного правонарушения и указал, что он действительно управлял автомашиной. На ул. Эпроновской г. Сочи его остановили работники ГИБДД. Работники полиции спросили у него, выпил ли он, на, что он ответил, что вчера во время ужина с друзьями выпил 2 бокала пива. Работник полиции предложил поехать на медицинское освидетельствование. Он сказал, что он совершенно не пьян, спешит по своим делам, у него нет времени и, чтоб не отвлекать его от дел, предложил работнику полиции провести его  освидетельствование на месте задержания, как предусмотрено законом. В нарушение Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475, не было проведено освидетельствование на месте задержания на алкоголь с помощью алкотектора, позволяющего сделать распечатку результатов, в присутствии двух понятых. Запах алкоголя изо рта, выраженное дрожание пальцев рук, изменение кожных покровов лица, что указано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в качестве основания для направления на медицинское освидетельствование, если бы даже они имели место на самом деле, не является законным основанием для направления на медосвидетельствование. Он сказал об этом работнику полиции. Однако в нарушение закона работник полиции потребовал, чтобы он поехал на медосвидетельствование. Он заявил, что у работника полиции нет ни одного из трех оснований, предусмотренных законом для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водителя транспортного средства, и объяснил работнику полиции, что ему следует направить водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование только при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; а также при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В связи с отсутствием законных оснований для направления на медицинское освидетельствование он отказался поехать на медосвидетельствование.

Доводы, указанные лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждаются материалами дела, и поэтому производство по настоящему делу в отношении Садыкова Г.А.1 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как усматривается из протокола о направлении на медицинское освидетельствование 23 ГО 015989, основание для направления на медицинское освидетельствование лица, привлекаемого к административной ответственности, послужили запах алкоголя изо рта, выраженное дрожание пальцев рук, изменение кожных покровов лица.

Согласно п. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений

В случае выявления наличия абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Как усматривается из материалов дела, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения работником полиции не проводилось, от прохождения освидетельствования лицо, привлекаемое к административной ответственности, не отказалось, следовательно, направление на медицинское освидетельствование осуществлено, не имея на то законного основания, указанного в Правилах освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ при производстве по административным делам не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование 23 ГО 015989, составленный на бланке старого образца, в силу изложенного следует признать полученным с нарушением закона. 

Согласно разъяснению, содержащемся в п. 9 Постановления Пленума от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения.

Кроме того, сомнения в соответствии действительности обстоятельств, изложенных в материалах дела вызывает у суда хронологическая последовательность действий должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Так, согласно протоколу об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, управлял транспортным средством 20.11.2012 г. в 8 час. 55 мин., в тот же момент, согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование,  он направлен на медицинское освидетельствование. Согласно протоколу об отстранен от управления транспортными средствами, отстранен он от управления транспортным средством на 5 минут раньше совершения административного правонарушения - в 8 час. 50 мин.      

При таких обстоятельствах, учитывая, что направление на медицинское освидетельствование  Садыкова Г.А.1 сотрудником полиции совершено с нарушением закона, в силу чего такое требование должно быть признано незаконным, отказ лица, привлекаемого к административной ответственности, от выполнения незаконного требования работника полиции не охватывается диспозицией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, равно как и другими нормами административного законодательства Российской Федерации,  прихожу к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Садыкова Г.А.1  подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.п. 1) п. 1.1 ст.29.9 постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных  статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Садыкова Г.А.1  в виду отсутствия события административном правонарушении прекратить.

         Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток в Буйнакский городской федеральный суд.

Мировой судья                                                                                           _______________