Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-180/2021 (2а-2703/2020;) ~ М-2641/2020 от 10.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

12 февраля 2021 года г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Нагиевой К.Р. без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 63RS0030-01-2020-004351-47 (номер производства 2а-180/2021) по административному иску Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к Потапову М.Б. о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области, в лице представителя обратилась в суд с административным исковым заявлением к Потапову М.Б. о взыскании недоимки по штрафу по НДС в сумме 8000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что Потапов М.Б. в налоговом периоде 2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в силу ст. 173 НК РФ обязан исчислять и уплачивать НДС, а также предоставлять декларацию по данному налогу и по итогам каждого квартала.

В отношении Потапова М.Б. были проведены камеральные проверки по результатам которых были вынесены решения. Согласно решениям №№ 1982, 1978, 1980, 1984, 1986, 1988, 1992, 1993 Потапов М.Б. был привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ, назначен штраф по каждому решению в размере 1000 руб., итого в размере 8000 руб.

Решения Потаповым М.Б. были оставлены без исполнения, в связи, с чем налоговым органом были выставлены требования об уплате штрафа.

В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой налогов и штрафов в адрес налогоплательщика были направлены налоговые требования №№ 2357, 2358, 2359, 2360, 2361, 2362, 2363, 2364, с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени.

Требования были оставлены без исполнения.

17.09.2020 мировым судьей судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области было удовлетворено заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с Потапова М.Б. недоимки по налогу на добавленную стоимость, штраф в размере 8000 руб.

Определением мирового судьи от 30.09.2020 судебный приказ был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, уважительной причины неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Позже он устроился работать в магазин «Центр обувь», после чего решил закрыть ИП. После закрытия ИП прошло два года, и ему пришел штраф. Он обращался с этим вопросом, в налоговой службе ему ответили, что претензий не имеют. С него взыскали эти деньги по судебному решению. О проведении налоговых проверок ему ничего не известно, требования об уплате штрафов, решение о вынесении штрафа он не получал. Имеется уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе.

Суд, с учетом мнение административного ответчика, исследованных в ходе рассмотрения дела документов, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

Согласно ст. 174 НК РФ Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Судом установлено, что Потапов М.Б. в налоговом периоде 2016, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в силу ст. 173 НК РФ был обязан исчислять и уплачивать сумму НДС, а также предоставлять декларацию по данному налогу и по итогам каждого квартала.

В отношении Потапова М.Б. были проведены камеральные проверки по результатам, которых были вынесены решения №№ 1982, 1978, 1980, 1984, 1986, 1988, 1992, 1993 о привлечении Потапова М.Б. к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ с назначением штрафа в размере 1000 руб. по каждому решению.

Решения Потаповым М.Б. не исполнены.

В связи с выявлением недоимки по штрафам в адрес налогоплательщика были направлены налоговые требования №№ 2357, 2358, 2359, 2360, 2361, 2362, 2363, 2364, с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени в срок до 18.07.2016.

Требования были оставлены без исполнения.

17.09.2020 мировым судьей судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области было удовлетворено заявление административного истца о вынесении судебного приказа о взыскании с Потапова М.Б. недоимки по налогу на добавленную стоимость, штраф в размере 8000 руб.

Определением мирового судьи от 30.09.2020 судебный приказ был отменен на основании поступивших от административного ответчика возражений.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующий месяц и число последнего месяца срока (п. 5).

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что срок исполнения ответчиком требований об уплате налога, сбора, штрафов истек в 2017.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 17.09.2020, пропустив срок установленный ст. 286 КАС РФ.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области, к Потапову М.Б. о взыскании суммы недоимки по штрафу по НДС в сумме 8000 руб. - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2021

Судья С.Г. Шабанов