Производство №5-242/2021
УИД 28RS0015-01-2021-001358-42
Постановление
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2021 года г.Райчихинск
Судья Райчихинского городского суда Амурской области Никулин С.Ф., при секретаре Завьяловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Савельева Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Украина, имеющего среднее специальное образование, работающего АО «Покровский рудник» машинистом автокрана, фактически проживающего и зарегистрированного по месту жительства по ул.Пионерская д.3 кв.2 в г.Райчихинск Амурской области,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Савельев А.Н. находился в торговом зале магазина «Дискаунтер Прима», расположенного по ул.Победа, д.63 в г.Райчихинска Амурской области, без средств защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. №214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Правительства Амурской области от 07 апреля 2020 года №190 «О мерах по обеспечению Санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19».
Савельев А.Н. в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Учитывая надлежащее извещение Савельева А.Н., суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.
Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).
В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.
Распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 года №10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21.04.2020 года №75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из протокола об административном правонарушении АО № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Савельев А.Н. находился в торговом зале магазина «Дискаунтер Прима», расположенного по ул.Победа, д.63 в г.Райчихинска Амурской области, без средств защиты органов дыхания (маски).
Согласно рапорту УУП МОМВД России «Райчихинское» С.И.А. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут Савельев А.Н. находился в магазине «Дискаунтер Прима», расположенном по ул.Победа, д.63 в г.Райчихинска Амурской области, без средств защиты органов дыхания (маски).
Из объяснений Савельева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут он вошел в торговый зал магазина «Дискаунтер Прима», расположенного по ул.Победа, д.63 в г.Райчихинска Амурской области, без маски, так как посчитал, что одевать ее необязательно.
Из объяснений М.В,С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине «Дискаунтер Прима», расположенном по ул.Победа, 63 в г.Райчихинска Амурской области. Около 18 часов в торговый зал вошел неизвестный ему мужчина, без средств защиты - маски. Он подошел к данному мужчине и сделал ему замечание по данному поводу, но он не отреагировал на замечание. После чего в магазин зашли сотрудники полиции.
Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Савельева А.Н. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.
При назначении административного наказания Савельеву А.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о необходимости назначения Савельеву А.Н. административного наказания в виде административного штрафа.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Савельева Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Райчихинское»); ИНН 2806008915, КПП 280601001: ОКТМО 10720000, расчетный счет 40102810245370000015, к/с 03100643000000012300, в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 011012100, КБК 18811601201010601140, л/счет 04231А97180, УИН 18880428210281590464.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Никулин С.Ф.