Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2017 ~ М-14/2017 от 19.01.2017

дело № 2-98/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Первомайский Первомайского района          27 февраля 2017 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Бикжановой Ю.Ю.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области – Тереховой Г.В.,

ответчика Клименко Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Клименко Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Корчменко В.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Клименко Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании распоряжения администрации <данные изъяты> района Оренбургской области от <данные изъяты> за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи. Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами колхоза имени <данные изъяты> составила <данные изъяты> га.

На основании распоряжения администрации <данные изъяты> района Оренбургской области от <данные изъяты> собственникам земельных долей - членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы Свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от <данные изъяты>

Колхоз имени <данные изъяты> был образован в <данные изъяты> году.

На основании Протокола заседания общего собрания членов колхоза имени <данные изъяты> от <данные изъяты> колхоз реорганизован в СПК имени <данные изъяты>

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц СПК имени <данные изъяты> прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области о завершении конкурсного производства.

Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельсовет составлен список лиц в количестве <данные изъяты> человек, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете <данные изъяты> района Оренбургской области «<данные изъяты>» от <данные изъяты> а также размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

В общественно-политической газете <данные изъяты> района Оренбургской области «<данные изъяты>» от <данные изъяты> было опубликовано Сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению на <данные изъяты>, было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с указанными обстоятельствами постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет от <данные изъяты> был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве <данные изъяты> земельные доли.

Собственник земельной доли Корчменко В.Д. умер <данные изъяты> года.

На момент смерти Корчменко В.Д. совместно с ним и в течении шести месяцев после его смерти проживала его дочь Клименко Л.В., являющаяся правопреемником умершего отца.

Корчменко В.Д., при жизни, а также его дочь Клименко Л.В. находящуюся в собственности отца земельную долю никому не передавали в аренду, не распорядились иным образом в течении трех и более лет подряд. Свои возражения в администрацию МО <данные изъяты> сельсовет относительно земельной доли Клименко Л.В. не представила.

В связи с чем земельная доля Корчменко В.Д. была признана невостребованной и включена в список невостребованных земельных долей под № <данные изъяты>

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания земельных долей невостребованными, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли, площадью <данные изъяты> гектаров каждая с оценкой <данные изъяты> баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, принадлежащие на основании Свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> года Корчменко В.Д., а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе указанной земельной доли.

В судебном заседании представитель истца – Терехова Г.В., действующая на основании доверенности от <данные изъяты> года, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Клименко Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что своевременно из-за отсутствия денежных средств оформить земельную долю не смогла. <данные изъяты> года она обратилась к нотариусу для оформления наследственного дела и в дальнейшем намерена оформить земельную долю отца в собственность надлежащим образом с целью последующей сдачи принадлежащей ей земельной доли в аренду третьим лицам

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением Администрации <данные изъяты> района от <данные изъяты> колхозу имени <данные изъяты> предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации <данные изъяты> района Оренбургской области № <данные изъяты>.

Данным распоряжением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника согласно приложению № 2, которое по информации муниципального архива № <данные изъяты> года, в архивном фонде администрации <данные изъяты> района Оренбургской области, не сохранилось.

Земельный участок, переданный колхозу имени <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <данные изъяты> и площадь <данные изъяты> кв.м, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке от <данные изъяты>

В данной кадастровой выписке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Корчменко В.Д.

Материалами дела установлено, что колхоз имени <данные изъяты> был образован в <данные изъяты> году, что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации <данные изъяты> района Оренбургской области от <данные изъяты>

На основании Протокола заседания общего собрания членов колхоза имени <данные изъяты> от <данные изъяты> года № <данные изъяты> колхоз реорганизован в СПК имени <данные изъяты>, что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации <данные изъяты> района Оренбургской области от <данные изъяты>

Согласно сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц от <данные изъяты> года СПК имени <данные изъяты> года прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Оренбургской области о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 3-8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 г. № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете «<данные изъяты>» <данные изъяты> района от <данные изъяты> года, на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области был опубликован список невостребованных земельных долей (справка администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области №<данные изъяты> года).

В газете «<данные изъяты>» Первомайского района от <данные изъяты>), опубликовано объявление, согласно которому <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов в <данные изъяты> СДК по адресу: <данные изъяты> состоится общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовет по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области от <данные изъяты> года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области постановлением № <данные изъяты> года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Корчменко В.Д. (под номером <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, истцом был соблюден.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации <данные изъяты> района Оренбургской области от <данные изъяты> Корчменко В.Д., <данные изъяты> года рождения, проживающего в с. <данные изъяты>, Комитетом по земельным ресурсам <данные изъяты> района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии <данные изъяты> года, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: колхоз имени <данные изъяты>.

Согласно справке о смерти №<данные изъяты> выданной <данные изъяты> года отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> района Оренбургской области, Корчменко В.Д. умер <данные изъяты> года в с. <данные изъяты>

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно справке о рождении № <данные изъяты> года отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> района Оренбургской области Корчменко Л., <данные изъяты> года рождения в графе отец значится – Корчменко В.Д., в графе мать – Корчменко П.С.

Из справки о заключении брака №<данные изъяты> года следует, что Клименко С.В. заключил брак с Корчменко Л.В., после заключения брака ей присвоена фамилия Клименко.

По сведениям, предоставленным нотариусом нотариального округа п. <данные изъяты> года, наследственное дело к имуществу Корчменко В.Д., умершего <данные изъяты> года, не заводилось.

Вместе с тем, согласно справке № <данные изъяты> года, выданной администрацией МО <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области, Корчменко В.Д., <данные изъяты> года рождения, умерший <данные изъяты> года, постоянно и на день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> Совместно с ним, на момент смерти проживала и зарегистрирована по вышеуказанному адресу - дочь Клименко Л.В., <данные изъяты> года рождения.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, спорная доля земельного участка, также входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Суд принимает во внимание пояснения Клименко Л.В. о том, что в связи с тяжелым материальным положением у нее отсутствовала возможность зарегистрировать право собственности на земельную долю в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом от права собственности на принадлежащую ей земельную долю она никогда не отказывалась и в настоящее время начала оформление своих прав надлежащим образом

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что спорный земельный участок в соответствии с действующим законодательством входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, и оснований признавать право собственности на земельный участок за истцом - администрацией муниципального образования Сергиевский сельсовет не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Клименко Л.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Корчменко В.Д., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Первомайский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме вынесено <данные изъяты> года.

Председательствующий