Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-78/2020 от 30.01.2020

Мировой судья Оленин И.Г.                                                       Дело № 11-78/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2020 года                                                                           город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи         О.В. Миллер,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.А. Аббазовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области на решение и.о.мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района города Ульяновска от 11 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области к Ермолаеву Александру Ивановичу о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, по которому мировой судья решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области к Ермолаеву Александру Ивановичу о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в сумме 2400 руб. отказать.

    Изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области) обратился к мировому судье с иском к Ермолаеву А.И. о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты, указав, что с 01.08.2018 ответчику была назначена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет.

При назначении выплаты ответчику было разъяснено, что в случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, предусмотренных пунктом 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, он обязан в течение 5 дней известить Управление пенсионного фонда. Осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Ответчик осуществлял оплачиваемую работу по договору с ООО «<данные изъяты>» № от 01.06.2018 в период с 01.06.2018 по 31.08.2018, не известив об этом, влекущем прекращение ежемесячной компенсационной выплаты обстоятельстве, истца. В результате образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 в размере 2400 руб., которая до настоящего времени ответчиком не возращена.

Обращаясь с иском, просил взыскать в пользу ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области с ответчика переплаченную ежемесячную компенсационную выплату в размере 2400 руб.

Рассмотрев заявленные требования, мировой судья постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, иск удовлетворить, по следующим основаниям.

Приведя доводы и положения законодательства, ранее указанные в исковом заявлении, представитель истца указал, что осуществление деятельности на основании гражданско-правового договора, исключает возможность получения указанных компенсационных выплат. Независимо от того, осуществлял ответчик фактически деятельность в рамках гражданско-правового договора, получал ли он доходы от этой деятельности, выполнял ли он работы досрочно, право на получение компенсационных выплат утрачивается по смыслу пп. «д» п.9 Правил.

Отказывая в исковых требованиях, мировой судья пришел к выводу, что работы по договору с ООО «<данные изъяты>» от 01.06.2018 № были выполнены ответчиком досрочно, еще в конце июня 2018 года, что подтверждается актом сдачи-приемки работ от 29.06.2018. Полагает, что выполнение работ ранее срока, указанного в договоре, не является основанием для того, чтобы считать ответчика в период с 01.08.2018 по 31.08.2018 безработным.

Просит суд решение и.о.мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 11 декабря 2019 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований Управления к Ермолаеву А.И.

Представитель истца ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя Управления.

Ответчик Ермолаев А.И., третье лицо Ермолаева Л.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.327 ч.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Постановлением Правительство РФ от 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат.

Согласно п.2 вышеуказанных Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход.

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

На основании п.10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Судом первой инстанции установлено, что решением руководителя ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области от 09.08.2018 на основании письменных заявлений ответчика Ермолаева А.И. и его престарелой матери – Ермолаевой Л.И. от 08.08.2018 была назначена ежемесячная компенсационная выплата Ермолаеву А.И., как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за престарелым лицом – Ермолаевой Любовью Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 80 лет.

При подаче заявления Ермолаев А.И. был предупрежден о необходимости уведомления ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации, в том числе об осуществлении оплачиваемой работы лицом, осуществляющем уход, в пятидневный срок со дня их наступления.

Как установлено судом первой инстанции, ежемесячная компенсационная выплата была назначена ответчику Ермолаеву А.И. с 01.08.2018 и перечислялась вместе с пенсией Ермолаевой Л.И.

В ходе проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что между Ермолаевым А.И. и ООО «<данные изъяты>» был заключен письменный договор № от 01.06.2018 на выполнение работ со сроком их исполнения в период с 01.06.2018 по 31.08.2018.

На основании данного договора ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области делает вывод о том, что Ермолаев А.И. фактически осуществлял оплачиваемую работу в течение всего отведенного для этой работы срока, то есть период всего времени с 01.06.2018 по 31.08.2018, не известив об этом обстоятельстве истца. Полагая, что выявил факт излишней выплаты компенсации за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в сумме 2400 руб., ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области приняло решение об истребовании у ответчика этой суммы и выставил ответчику соответствующее требование.

В суде первой инстанции было установлено и не оспорено сторонами, что работы по договору с ООО «<данные изъяты>» №12/18 от 01.06.2018 были выполнены ответчиком досрочно - в конце июня 2018 года, что подтверждается актом сдачи-приёмки работ от 29.06.2018.

В ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области за назначением ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за лицом, достигшим возраста <данные изъяты> лет Ермолаевой Л.И., ответчик обратился 08.08.2018, то есть спустя более одного месяца после завершения оплачиваемых работ по вышеуказанному договору.

Ежемесячная компенсационная выплата была назначена ответчику с 01.08.2018, то есть также после завершения оплачиваемых работ по договору № от 01.06.2018.

С учетом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что доказательств наличия обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты, в том числе выполнения ответчиком иных оплачиваемых работ после 01.08.2018, то есть после назначения ему ежемесячной компенсационной выплаты, о которых ответчик своевременно не сообщил истцу, не представлено.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что истец произвел ответчику излишнюю ежемесячную компенсационную выплату за период с 01.08.2018 по 30.09.2018 в сумме 2400 руб. у суда не имеется.

С учетом изложенного, решение мирового судьи надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца ГУ-УПФ РФ в Чердаклинском районе Ульяновской области без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение и.о.мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района города Ульяновска от 11 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области к Ермолаеву Александру Ивановичу о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной компенсационной выплаты оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                     О.В. Миллер