Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2015 года г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Косаревой Д.А., представителя ответчика ххх «*» Абызовой Т.Е., третьего лица Барановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ххх «*» - об обязании исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области,
у с т а н о в и л:
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью «х» (далее по тексту решения ООО «х») с исковым заявлением – об обязании устранить нарушения по предписанию от ххх г. № ххх, а именно: организовать проветривание и сушку техподполья, произвести ремонт фундамента и кирпичных столбов, по необходимости произвести ремонт несущих конструкций пола; устранить зыбкость пола в квартире № х, устранить конденсат с трубопровода ХВС в доме № хххх.
Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. Барановой О.В., проживающей по адресу: ххх по вопросу подтопления техподполья из-за неисправности трубопровода холодного водоснабжения, в результате чего в кв. № хх дома ххх по ул. ххх г.Выкса образовался черный налет. ххх Госжилинспекцией в отношении ххх «*» на основании приказа от ххх № ххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом. Актом внеплановой выездной проверки от ххх по указанному адресу были выявлены нарушения: наличие зыбкости пола в кухне и зале квартиры № х; в техподполье трубопровод из полипропилена, трубопровод частично утеплен, на трубах и на утеплителе наличие конденсата; в зале на стенах под потолком и на потолке наличие трещин в штукатурном слое, определить причину образования указанных трещин не представляется возможным; в прихожей наличие повреждение паркета, в результате вскрытия поля для устранения протечки на трубопроводе ХВС.
Обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ххх № ххх. ххх., ххх., ххх. Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписаний от ххх № хххх, от ххх. № ххх об устранении вышеуказанных нарушений. В результате проверки выявлено, что ххх «*» не выполнило в срок указанные предписания, поэтому ххх «*» выдало новое предписание от хххх№ хххх со сроком устранения до хххх года, которое в настоящее время, согласно акту инспекционного обследования от хххг. не выполнено. В связи с невыполнением ранее выданных предписаний в отношении ххх «*» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы административных дел направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения по существу. Согласно договору управления многоквартирным домом от ххх № 7 ххх «*» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № ххх г. Выкса. Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях. Таким образом, ххх «*» уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.
В судебное заседание представитель истца не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит назначить срок для устранения нарушений не позднее хххх..
Представитель ответчика Абызова Т.Е. на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, в отношении указанного срока исполнения не возражала.
Третье лицо Баранова О.В. исковые требования поддержала.
Суд, выслушав доводы представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
ххх хх в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. Барановой О.В. по вопросу подтопления техподполья из-за неисправности трубопровода холодного водоснабжения в доме хххх
ххх хх Госжилинспекцией в отношении ххх «*» на основании приказа от хххх № хххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.
хххх хххх по указанному адресу были выявлены нарушения:
-наличие зыбкости пола в кухне и зале квартиры № х;
-в техподполье трубопровод из полипропилена, трубопровод частично утеплен, на трубах и на утеплителе наличие конденсата;
-в зале на стенах под потолком и на потолке наличие трещин в штукатурном слое, определить причину образования указанных трещин не представляется возможным;
-в прихожей наличие повреждение паркета, в результате вскрытия поля для устранения протечки на трубопроводе ХВС.
ххх «*» были выданы предписания об устранении вышеуказанных нарушений, что следует из материалов дела.
хххх Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписаний от ххх № ххх, от ххх № ххх. В результате проверки выявлено, что ххх «*» не выполнило в срок указанные предписания. ххх «*» выдало новое предписание от ххх№ ххх со сроком устранения до ххх года, которое в настоящее время, согласно акту инспекционного обследования от ххх не выполнено.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области", основными задачами Госжилинспекции являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
Согласно п. 3.5 указанного Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В данном случае, ответчик ххх «*» уклоняется от предписаний, которые были выданы Госжилинспекцией в соответствии с требованиями российского законодательства. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом, с учетом позиций представителя истца и представителя ответчика, сложности работ, установлен срок до ххх., в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства. Данный срок суд находит разумным.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - ххххрублей.
Сумма госпошлины в размере ххх руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской областиудовлетворить.
Обязать ххх«*» устранить нарушения по предписанию от ххх № ххх, а именно, в доме № ххх Нижегородской области в срок до ххх г.:
-организовать проветривание и сушку техподполья, произвести ремонт фундамента и кирпичных столбов, по необходимости произвести ремонт несущих конструкций пола;
- устранить зыбкость пола в квартире № х;
- устранить конденсат с трубопровода ХВС.
Взыскать с ххх«*» государственную пошлину в доход государства в сумме ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Власова И.Н.