Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2013 ~ М-327/2013 от 10.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Понарина О.В.

с участием помощника прокурора Гетманова Р.В.

ответчиков ФИО7 и ФИО6

при секретаре Дороховой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО7 и ФИО6 о понуждении к совершению действий по регистрации права собственности на жилое помещение

установил:

<адрес> обратился в суд в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО7 и ФИО6, в котором просит признать незаконным бездействие ФИО7 и ФИО6, выразившееся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> свою собственность, собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, а так же обязать ФИО7, ФИО6 выполнить раннее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года: оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> свою собственность, собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Истец в обоснование своих требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. При проверке установлены нарушения имущественных прав несовершеннолетних.

Так, ФИО6 - мать несовершеннолетних: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., владелица сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами

МСК на компенсацию затрат за построенный объект индивидуального жилищного строительства - жилого дома. Среди предоставленных ею необходимых документов были свидетельство о государственной регистрации права собственности мужа - ФИО7 на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> обязательство ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о получении кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и оформлении жилого дома и земельного участка в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), т.е. в свою собственность, собственность супруги и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению.

Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, направлены на счет ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года. Условия обязательства - получение кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и оформление жилого дома и земельного участка в свою собственность, собственность супруги и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) должны были быть выполнены в разумные сроки.

До настоящего времени обязательство не исполнено, т.е. право собственности детей на построенный жилой дом и земельный участок в равных долях до настоящего времени не зарегистрировано.

    В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные обстоятельства.

Ответчики ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании заявили, что с исковыми требованиями полностью согласны против их удовлетворения не возражают. Данные заявления имеются в материалах дела.

    Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких - либо возражений в суд не представлено, причины не явки не известны.

    Выслушав прокурора, ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 2 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и вступившей в силу для России с ДД.ММ.ГГГГ, государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, для чего принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 862, установлено, что в случае направления средств МСК на а оплату приобретаемого жилого помещения, лицо, получившее сертификат, представляет наряду с другими документами засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Таким образом, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей. Если же такое условие не соблюдено, заявитель дополнительно к основному пакету документов обязан представить обязательство лиц, являющихся покупателями по договору купли-продажи жилого помещения, оформить такое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, недвижимое имущество в совместную собственность детей не оформлялось, что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона.

Таким образом, бездействием ответчиков, выразившимся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ года, нарушаются имущественные права несовершеннолетних - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а именно - права на приобретение в равных долях в собственность жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>.

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. В данном случае несовершеннолетние в силу возраста самостоятельно не могут обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора <адрес> в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО7 и ФИО6 о понуждении к совершению действий по регистрации права собственности на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Каширского района Воронежской области в защиту прав несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 проживающих по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО7 и ФИО6 о понуждении к совершению действий по регистрации права собственности на жилое помещение - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ФИО7 и ФИО6, выразившееся в неисполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> свою собственность, собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Обязать ФИО7, ФИО6 выполнить раннее данное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ года: оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> свою собственность, собственность супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

После вступления решения суда в законную силу выдать и направить в Каширский РОСП исполнительный лист для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области

Судья                     О.В. Понарин