Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7824/2013 ~ М-6028/2013 от 19.06.2013

Дело № 2-7824/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 22 » июля 2013 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой Е.С.,

при секретаре Павловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сямженского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Куликовой Н. В., межмуниципальному отделу МВД России «Верховажский» о признании недействующим водительского удостоверения на право управления транспортным средством и прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Сямженского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к ответчикам, мотивируя тем, что вступившим в законную силу приговором Сямженского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ бывший государственный инспектор безопасности дорожного движения (дислокация <адрес>) группы ГИБДД МО МВД России «Верховажский» Каштанов Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ и ч. 3 ст. 30 ч.3, ст. 290 УК РФ, по фактам получения взяток и покушения на получение взяток за незаконную выдачу гражданам водительских удостоверений. Приговором суда установлено, что одним из эпизодов совершенных Каштановым Д.А. преступлений является покушение на получение взятки в размере 5000 рублей за выдачу водительского удостоверения категории «В» Куликовой Н.В. Как установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Вологда Куликова Н.В., участвовавшая в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», обратилась к Гурбанову К.С. с просьбой о способствовании в получении водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В». Гурбанов К.С., дав Куликовой Н.В. свое согласие, в тот же период времени обратился за помощью к своему знакомому Зейналову Р.Ш., последний - к Мурзаеву А.А., в тот в свою очередь - к Добрынину А.В. При этом между Гурбановым К.С., Зейналовым Р.Ш., Мурзаевым А.А. и Добрыниным А.В. была достигнута договоренность о том, что каждый из них окажет необходимое содействие в получении Куликовой Н.В. водительского удостоверения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Добрынин А.В., будучи последним в цепочке указанных посредников, находясь в ОП по Сямженскому району, обратился в реализации их общей цели к Каштанову Д.А с просьбой о способствовании в выдаче Куликовой Н.В. водительского удостоверения транспортным средством категории «В». Каштанов Д.А., имея умысел на получение взятки в размере 5000 рублей, в указанный период, находясь на своем рабочем месте, согласился на просьбу Добрынина А.В. засчитать Куликовой Н.В. без фактического проведения испытаний сдачу квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения, выдать Куликовой Н.В. удостоверение за взятку. Реализуя преступный умысел, Каштанов Д.А., находясь в своем служебном кабинете, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал Добрынину А.В. экзаменационный лист Куликовой Н.В., после чего сразу же получил от Куликовой Н.В. через Добрынина А.В. взятку в размере 5000 рублей за указанные заведомо незаконные действия. Получив экзаменационный лист, Добрынин А.В. передал его Мурзаеву А.А., который ДД.ММ.ГГГГ в своем личном автомобиле продиктовал правильные ответы на теоретический экзамен Куликовой Н.В., вписавшей их в соответствующие графы своего экзаменационного листа. После этого Куликова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ передала свой экзаменационный лист Каштанову Д.А., который находился на рабочем месте, а Каштанов Д.А. в нарушение установленного порядка, без фактической сдачи Куликовой Н.В. теоретического и практического экзаменов, являющимися строго обязательными, лично изготовил и выдал Куликовой Н.В. водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №.

Куликова Н.В., получив водительское удостоверение без прохождения процедуры сдачи экзаменов на управление транспортным средством, фактически допускает небезопасную для других участников условия движения по дорогам Российской Федерации возможность совершения дорожно-транспортных происшествий, тем самым, нарушает права граждан на свободное и беспрепятственное передвижение по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, гарантированных ст. 24 Закона.

Просил признать недействующим водительское удостоверение на право правления транспортным средством категории «В» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационной группой ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верховажский» Куликовой Н.В.; прекратить право управления Куликовой Н.В. транспортными средствами категории «В», предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (дислокация в <адрес>) регистрационно-экзаменационной группой ГИБДД межмуниципального отдела МВД России »Верховажский».

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> по доверенности Григорова С.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Куликова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика МО МВД России «Верховажский» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 статьи 1065 ГК РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Установлено, что Куликова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Данное водительское удостоверение суд признает недействительным в силу следующего.

В силу статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений установлен Правилами выдачи водительских удостоверений, утвержденными Правительством Российской Федерации во исполнение пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В целях реализации закрепленных Правилами выдачи водительских удостоверений положений и совершенствования экзаменационной деятельности подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации принята Инструкция, регламентирующая порядок организации работы подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, связанной с приемом у граждан квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, оформлением и выдачей водительских удостоверений, а также производством иных действий в соответствии с Правилами выдачи водительских удостоверений.

Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, согласно п.19-24 которых у кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "А", "В", "С" или "D", проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий.

Экзамены сдаются в соответствии с методикой, утверждаемой Главным управлением Государственной инспекции. Экзамены сдаются в следующей последовательности: сначала теоретический, затем - практический. Теоретический экзамен может приниматься путем письменного опроса по экзаменационным билетам, утверждаемым Главным управлением Государственной инспекции; при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин по программам, соответствующим требованиям, утверждаемым Главным управлением Государственной инспекции. Практический экзамен принимается в два этапа: первый - на закрытой для движения других транспортных средств площадке или автодроме; второй - на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения.

Установлено, что приговором Сямженского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ бывший государственный инспектор безопасности дорожного движения (дислокация <адрес>) группы ГИБДД МО МВД России «Верховажский» Каштанов Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 - ч.3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ и ч. 3 ст. 30 - ч.3 ст. 290 УК РФ по фактам получения взяток и покушения на получение взяток за незаконную выдачу гражданам водительских удостоверений.

Приговором суда установлено, что одним из эпизодов совершенных Каштановым Д.А. преступлений является покушение на получение взятки в размере 5000 рублей за выдачу водительского удостоверения категории «В» Куликовой Н.В. Как установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Вологда Куликова Н.В., участвовавшая в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» в проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», обратилась к Гурбанову К.С. с просьбой о способствовании в получении водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В». Гурбанов К.С., дав Куликовой Н.В. свое согласие, в тот же период времени обратился за помощью к своему знакомому Зейналову Р.Ш., последний - к Мурзаеву А.А., а тот в свою очередь - к Добрынину А.В. При этом между Гурбановым К.С., Зейналовым Р.Ш., Мурзаевым А.А. и Добрыниным А.В. была достигнута договоренность о том, что каждый из них окажет необходимое содействие в получении Куликовой Н.В. водительского удостоверения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Добрынин А.В., будучи последним в цепочке указанных посредников, находясь в отделе полиции по <адрес>, обратился в реализации их общей цели к Каштанову Д.А с просьбой о способствовании в выдаче Куликовой Н.В. водительского удостоверения транспортным средством категории «В». Каштанов Д.А., имея умысел на получение взятки в размере 5000 рублей, в указанный период, находясь на своем рабочем месте, согласился на просьбу Добрынина А.В. засчитать Куликовой Н.В. без фактического проведения испытаний сдачу квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения, выдать Куликовой Н.В. удостоверение за взятку. Реализуя преступный умысел, Каштанов Д.А., находясь в своем служебном кабинете, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал Добрынину А.В. экзаменационный лист Куликовой Н.В., после чего сразу же получил от Куликовой Н.В. через Добрынина А.В. взятку в размере 5000 рублей за указанные заведомо незаконные действия. Получив экзаменационный лист, Добрынин А.В. передал его Мурзаеву А.А., который ДД.ММ.ГГГГ в своем личном автомобиле продиктовал правильные ответы на теоретический экзамен Куликовой Н.В., вписавшей их в соответствующие графы своего экзаменационного листа. После этого Куликова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ передала свой экзаменационный лист Каштанову Д.А., который находился на рабочем месте, а Каштанов Д.А. в нарушение установленного порядка без фактической сдачи Куликовой Н.В. теоретического и практического экзаменов, являющимися строго обязательными, лично изготовил и выдал Куликовой Н.В. водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №.

Приговор вступил в законную силу.

Следовательно, обстоятельства незаконного получения водительского удостоверения Куликовой Н.В. подтверждены приговором суд.

Согласно ст.61 ГПК РФвступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, Куликова Н.В. получила водительское удостоверение и,. как следствие, право управления транспортным средством категории «В» с нарушением установленного законом порядка, без сдачи практического и теоретического экзаменов.

Статьей 1 Закона установлено, что задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.ст. 2 и 3 Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Управление Куликовой Н.В. транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

Поскольку порядок получения Куликовой Н.В. водительского удостоверения противоречит установленному законодательно порядку его выдачи, результат экзамена должен признаваться недействительным, а водительское удостоверение, выданное на его основе, является незаконным.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, неопределенного круга лиц.

При таких установленных по делу обстоятельствах суд считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», статьями 45, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействующим водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационной группой ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верховажский» Куликовой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженке г. Череповец Вологодской области.

Прекратить право управления Куликовой Н. В. транспортными средствами категории «В», предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (дислокация в <адрес>) регистрационно-экзаменационной группой ГИБДД межмуниципального отдела МВД России » Верховажский».

Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Стороны вправе обжаловать заочное решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Е.С. Куприянова

Мотивированное заочное решение изготовлено 26 июля 2013 года.