Решение по делу № 12-155/2013 от 10.04.2013

№ 12-155/13 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «15» апреля 2013 г.

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь» (далее ООО «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь»), расположенное по адресу: <адрес>,

по жалобе генерального директора ООО «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь» - ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 марта 2013г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 марта 2013 г. ООО «Новокузнецкое предприятие «Хозинвентарь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде временного приостановления эксплуатации производственного здания по <адрес> сроком на <данные изъяты> с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в счет отбытия наказания временное приостановление эксплуатации производственного здания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В жалобе подписанной представителями ООО»<данные изъяты>», ООО»<данные изъяты>», ООО»<данные изъяты>», ООО»<данные изъяты>» и ИП ФИО2, генеральный директор ООО «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь»-ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: постановление вынесено с существенными нарушениями норм процессуального и материального права, к участию в деле не были привлечены заинтересованные лица – организации, арендующие <данные изъяты> этаж опечатанного здания, чья производственная деятельность незаконно прекращена, и которые несут необоснованные убытки; в их действиях отсутствует состав административного правонарушения по причине отсутствия вины в не устранении отступлений от правил пожарной безопасности, в мотивировочной части постановления суд не указал, в какой форме и в чем заключается вина организации.

ООО»<данные изъяты> ООО»<данные изъяты>», ООО»<данные изъяты>», ООО»<данные изъяты> ИП ФИО2, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, обратились с письменным ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ООО» Новокузнецкое предприятие «Хозинвентарь» - ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору повторной проверки ООО «Новокузнецкого предприятия «Хозинвентарь», размещающегося в производственном здании по <адрес> в целях соблюдения обязательных требований пожарной безопасности было обнаружено нарушение требований ст.ст.4, 52, 53, 54, 83, 91, 134, 151 (таблица 3, 28) ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п.23д, 33, 36б «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; п.14, таблица 3 (п.п.9, 36) НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.5.1, таблица 2 (п.15, 20) НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п.7.62 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», п.6.22 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п.6.30 СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», выразившихся в: не оборудовании помещения автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовании помещения системой оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара; снятии двери на <данные изъяты> этаже, предусмотренных проектом на путях эвакуации из производственных помещений в коридор; отсутствии эвакуационного освещения на путях эвакуации; загромождении дверей запасного выхода из производственного здания различными материалами и производственным мусором; отделке стен на путях эвакуации (коридор) на <данные изъяты> и <данные изъяты> этажах горючими материалами; не оборудовании гаражных и ремонтных боксов автоматической пожарной сигнализацией; не оборудовании административно-бытового корпуса автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и эвакуации людей при пожаре.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением гос.инспектора <адрес> от по пожарному надзору ООО «Новокузнецкого предприятия «Хозинвентарь» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Перечисленным доказательствам суд дал правильную оценку и обоснованно признал ООО «Новокузнецкого предприятия «Хозинвентарь» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из положений ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности, заключающееся во временном прекращении деятельности, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, применяется в случае наличия угрозы жизни и здоровья людей.

Назначая наказание в виде административного приостановления деятельности, судья сослался на то, что ранее назначенное наказание не достигло своих целей, однако не выяснил, имеется ли или нет реальная угроза жизни и здоровья людей, не указал в чем она заключается, то есть свое решение о необходимости приостановления эксплуатации здания, с учетом требований, предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ, не мотивировал.

При таких обстоятельствах выводы о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности нельзя признать обоснованными. С учетом изложенного, постановление в части наказания подлежит изменению, при этом суд учитывает, что на момент рассмотрения дела по жалобе представителя ООО «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь» большая часть назначенного наказания исполнена.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 20 марта 2013г. изменить, размер назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации производственного здания по <адрес> снизить до <данные изъяты>

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Новокузнецкое предприятие» «Хозинвентарь», ФИО1, без удовлетворения.

Судья:

Копия верна: Д.А.Безденежных