Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2017 (2-8952/2016;) ~ М-8056/2016 от 06.12.2016

Дело № 2-1095/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.,    

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием истца Верхова И.В.,

представителя ответчика Лопаткиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхова И. В. к ГУ МВД России по <адрес> о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Верхов И.В. обратился в суд, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он проходил службу в различных должностях органов внутренних дел РФ. Приказом ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. он был уволен из органов внутренних дел, на дату увольнения выслуга лет составила 20 лет 3 месяца 17 дней. Он обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о назначении и выплате пенсии по выслуге лет. ГУ МВД России по <адрес> в назначении пенсии ему было отказано. Согласно расчету ответчика стаж составляет 19 лет 08 месяцев 08 дней. С отказом в назначении пенсии истец не согласен, поскольку решением Свердловского районного суда <адрес> установлено, что увольнение ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, поскольку приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., на эту дату выслуга лет составила 20 лет 13 дней.

С учетом изложенного Верхов И.В. просит признать недействительным отказ ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии за выслугу лет, возложить обязанность устранить допущенное нарушение права на назначение и выплату пенсии за выслугу лет.

Истец в судебном заседании заявленные требования подержал.

    Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В отзыве на исковое заявление указала, что согласно п. «а» ст.13 Закона № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших срочную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более. Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № истец был уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на момент увольнения в льготном исчислении составила 19 лет 08 месяцев 8 дней. Решением Свердловского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в признании приказа об увольнении незаконным. Право на пенсию за выслугу лет по п. «а» ст.13 Закона № 4468-1 у истца не наступило, поскольку на момент увольнения отсутствует выслуга на службе 20 лет и более. Представителем ответчика также заявлено о пропуске срока исковой давности, который необходимо рассчитывать со дня, когда истец узнал о нарушении своего права в ДД.ММ.ГГГГ

    Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с п. "а" ч.1 ст. 13 названного Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Судом установлено, что Верхов И.В. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23-24).

Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Верхов И.В. временно отстранен от должности старшего воспитателя центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОВД ГУВД <адрес> (л.д.53).

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Верхов И.В. признан виновным по п.п. «а, б» ч.3 ст.286 УК РФ (л.д.13-22).

Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Верхов И.В. уволен из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по п. «н» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда). На день увольнения выслуга лет в льготном исчислении составляет 19 лет 08 месяцев 08 дней (л.д.7,32).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Верхову И.В. отказано в удовлетворении требований о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № об увольнении его с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности издать приказ об увольнении с даты вступления приговора в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. и изменить дату увольнения в трудовой книжке - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ. Верхов И.В. обратился в ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о назначении и выплате пенсии по ст.13 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших срочную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.34-35).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. истцу разъяснено об отсутствии внести изменения в приказ ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части изменения даты увольнения (л.д.36-37).

С учетом установленных обстоятельств применительно к нормам действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что права на назначение пенсии по п. "а" ч.1 ст. 13 указанного Закона истец не имеет, так как его выслуга на день увольнения составила менее 20 лет.

То обстоятельство, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена незаконность приказа № об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ., правового значения не имеет, поскольку названным решением в удовлетворении требований Верхова И.В. об изменении даты увольнения отказано. Таким образом, приказ не отменен, дата увольнения не изменена.

Кроме того, статьей 18 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..." и принятым в соответствии со ст.18 данного Закона Постановлением Правительства РФ N 941 от 22.09.1993 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается, в частности, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Вышеприведенные нормы содержат четкие требования к видам службы сотрудников органов внутренних дел, включаемым в выслугу лет для назначения пенсии, и не допускают возможности включения в выслугу лет сотрудника органов внутренних дел периода обоснованного отстранения его от должности в рамках обоснованного уголовного преследования, подтвержденного вступившим в законную силу приговором суда.

Вступивший в законную силу приговор суда в отношении истца свидетельствует об обоснованности привлечения его к уголовной ответственности и применении к нему меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения в выслугу лет периода временного отстранения истца от должности не имелось.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно п.1 ст.196, п.1 ст.200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Приказ об увольнении Верхова И.В. издан ДД.ММ.ГГГГ., в данном приказе указана выслуга лет, таким образом, истец с даты увольнения должен был узнать о нарушении его прав. Истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами установленного срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Верхова И. В. к ГУ МВД России по <адрес> отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                               О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2017г.