ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вичуга 27 мая 2013 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Горшковой Е.А.
при секретаре Куликовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к И.И.И., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю
У С Т А Н О В И Л:
Администрация <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к И.И.И. о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ей 1/360 доли, а также числящуюся за Л.Л.Л. 1/360 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 23474011 кв.м, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с кадастровым номером 37:02:010430:1. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением администрации Вичугского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «<данные изъяты>» в долевую собственность граждан предоставлено 2894,2 га земли (из них сельскохозяйственных угодий 2692,26 га), утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 365 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,38 га. В списке среди прочих лиц указаны И.И.И. и Л.Л.Л. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности расположен на территории <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <данные изъяты> сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в газетах «Вичугские новости» и «Ивановская газета», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения и на официальном сайте администрации в сети «Интернет». ДД.ММ.ГГГГ таким же образом размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «<данные изъяты>». С момента публикации списка невостребованных земельных долей до ДД.ММ.ГГГГ принимались возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в указанный список. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельного участка, лица, заявившие возражения, были исключены из вышеуказанного списка. По итогам собрания был утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены И.И.И., а также умерший Л.Л.Л., наследницей которого является И.И.И., поскольку она в течение трех и более лет подряд не передала земельные доли в аренду и не распорядилась ими иным образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.
Представитель истца - администрации <данные изъяты> сельского поселения для участия в судебном заседании не явился, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации, исковые требования поддерживают.
Ответчик И.И.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия. Из представленного заявления следует, что на момент смерти мужа Л.Л.Л. она проживала и была зарегистрирована вместе с мужем по адресу: <адрес>. После его смерти она осталась проживать в указанном доме, где проживает по настоящее время, пользуется его вещами, мебелью, однако, земельными долями, принадлежащими на праве собственности ей и её мужу, она никогда не распоряжалась, не пользовалась, оформлять права на земельные доли не намерена. Не возражает, чтобы право собственности на земельные доли было признано за <данные изъяты> сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области - в судебное заседание не явился, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя территориального управления. Из представленного письменного отзыва следует, что в случае отнесения спорной невостребованной доли к выморочному имуществу в удовлетворении исковых требований следует отказать, в ином же случае территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ивановской области не является ответчиком по делу.
Представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя. Из представленного отзыва следует, что решение по делу оставляют на усмотрение суда, а также сообщают, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:02:010430:1 расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «<данные изъяты>», с площадью 23474011 кв.м, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, находящемся в коллективно-долевой собственности. Среди данных о правообладателях на указанные земельные участки значатся И.И.И., Л.Л.Л., каждому из которых принадлежит по 1/360 доли в праве.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск администрации <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 2894,2 га (л.д. 9-10).
В списке лиц, имеющих право на земельный пай, указаны И.И.И., Л.Л.Л. (л.д.10,11).
ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты> » преобразован в СХПК «<данные изъяты>» (л.д.8).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «<данные изъяты>», площадью 23474011 кв.м с кадастровым номером 37:02:010430:1, И.И.И., Л.Л.Л. значатся правообладателями по 1/360 доли в праве общей собственности (л.д. 40,42).
Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права И.И.И., Л.Л.Л. на указанный земельный участок не зарегистрированы (л.д.47).
В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В судебном заседании установлено, что И.И.И., а также при жизни Л.Л.Л. не передали земельные доли, принадлежащие им на праве собственности, в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" они были включены в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
В силу п. 4 указанной статьи в газетах "Вичугские новости" № от ДД.ММ.ГГГГ и «Ивановская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения (л.д.16,17-18). Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.
В газетах "Вичугские новости" № от ДД.ММ.ГГГГ и «Ивановская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными" (л.д.19,20).
В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке значатся И.И.И., Л.Л.Л.
Возражений по поводу включения земельных долей И.И.И. и Л.Л.Л. в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не поступало.
Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, в указанный список включены И.И.И. и Л.Л.Л. Общее собрание участников долевой собственности проведено в соответствии со ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятое общим собранием решение оформлено соответствующим закону протоколом (л.д.21-32), к которому приложен список присутствующих на нём участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли (л.д.33-37).
Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли Л.Л.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), его наследницей является супруга И.И.И., которая на момент смерти мужа проживала с ним в одном доме (л.д.50), после его смерти вступила во владение и управление наследственным имуществом, что в силу п.2 ст. 1153 ГК РФ свидетельствует о фактическом принятии наследства, в связи с чем спорная земельная доля не может быть отнесена к выморочному имуществу и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области подлежит исключению из числа ответчиков.
Вместе с тем, И.И.И. не передала земельную долю, ранее принадлежавшую наследодателю, в аренду и не распорядилась ею иным образом, свои права на указанную земельную долю не оформила, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала (л.д.47). Кроме того, она не намерена распоряжаться данной земельной долей и в дальнейшем и оформлять на нее свои права, с исковыми требованиями администрации согласна.
На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Часть 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" устанавливает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Поскольку земельные доли, выделенные И.И.И. и Л.Л.Л. признаны в установленном порядке невостребованными, суд считает возможным признать за <данные изъяты> сельским поселением право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения Вичугского муниципального района с кадастровым номером 37:02:010430:1, общей площадью 23474011 кв.м, ранее выделенные И.И.И. и Л.Л.Л.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать за <данные изъяты> сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности
на 1/360 доли в праве общей долевой собственности, числящуюся за И.И.И.,
на 1/360 доли в праве общей долевой собственности, числящуюся за Л.Л.Л.,
на земельный участок с кадастровым номером 37:02:010430:1, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «<данные изъяты>», площадью 23474011 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Горшкова