Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2021 ~ М-1061/2021 от 28.10.2021

№ 2-1111(1)/2021

64RS0028-01-2021-002939-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 г.                             г. Пугачев

    Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болишенковой Е.П.,

при секретаре Королевой Ю.Г.,

с участием помощника Пугачевского межрайонного прокурора Рудневой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Клинцовка Пугачевского района Саратовской области» о возложении обязанности,

установил:

Пугачевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад с. Клинцовка Пугачевского района Саратовской области» (далее МДОУ «Детский сад с. Клинцовка») о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что по результатам проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в МДОУ «Детский сад с. Клинцовка» используется газовое оборудование, относящиеся к IV категории, без проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выявленные нарушения создают предпосылки для нарушения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного, прокурор просил суд возложить на МДОУ «Детский сад с. Клинцовка» обязанность в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте.

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Руднева А.Ю. иск поддержала.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад с. Клинцовка» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Статьей 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В силу ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" 4.2 к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, относятся объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что МДОУ «Детский сад с. Клинцовка» эксплуатируется котел отопительный водогрейный Ков-ст «Сигнал», относящийся к объекту IV категории. Инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду не произведена. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 12.10.2021 (л.д. 7).

Неисполнение ответчиком вышеуказанных требований закона нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым определить срок исполнения решения – в срок в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, считая данный срок разумным и оправданным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    иск удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад с. Клинцовка Пугачевского района Саратовской области» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) в учреждении.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.12.2021.

Судья