Решение по делу № 2-522/2019 ~ М-402/2019 от 01.07.2019

Дело №

Категория дела 2.113 - Споры, возникающие из жилищного законодательства

-> Связанные с приватизацией жилой площади

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года <адрес>

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО13,

с участием истца                          ФИО2,

ФИО6 истца ФИО3 по доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16,

ФИО6 <адрес> Республики Крым как органа опеки и попечительства по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 действующие в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым, ФИО11 сельскому совету ФИО11 <адрес> Республики Крым, третье лицо: Орган опеки и попечительства ФИО9 <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права на приватизацию жилого помещения, обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 действующие в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым, ФИО11 сельскому совету ФИО11 <адрес> Республики Крым, третье лицо: Орган опеки и попечительства ФИО9 <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором уточнив исковые требования просят:

- признать договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым и ФИО3, недействительным;

- признать отказ ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Н-25/02-12 в заключении договора социального найма незаконным;

- признать за ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Раздольное, ул. <адрес>;

- обязать ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым передать в общую долевую собственность ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, ул.<адрес> порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является нанимателем жилого помещения в общежитии согласно договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является изолированным жилым помещением, состоящим из двух жилых комнат, общей площадью 51,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, ул.<адрес>.

Вместе с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает его семья: жена-ФИО2, сын-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор найма жилого помещения заключен между истцом и ФИО9 сельского поселения сроком на пять лет, т.к. это помещение находится в муниципальной собственности ФИО10.

В жилое помещение истец ФИО3 вселен в 1990 году с матерью, которой?предоставили жилье от предприятия по месту ее работы. В данной квартире истец ФИО3 проживает постоянно с 2005 года по настоящее время, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Это жилое помещение является для истцов единственным жильем и ранее в приватизации они не принимали участие.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма с последующей приватизацией жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ за № Н-25/02-12, ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым отказано в заключении договора социального найма поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: пгт.Раздольное, ул.<адрес> относится к специализированному жилому помещению и в соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации.

В связи с чем обратился в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истец ФИО2, ее ФИО6 ФИО16 исковые требования поддержали в полном объеме просили удовлетворить.

ФИО6 <адрес> Республики Крым как органа опеки и попечительства ФИО14 решение просила вынести на усмотрение суда.

Истец ФИО3, несовершеннолетние ФИО4, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени слушания дела извещены в установленном законом порядке.

ФИО6 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым, ФИО11 сельского совета ФИО11 <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении искового заявления просит отказать в полном объеме.

ФИО6 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила суду, что она с сыном ФИО3 в 1991 году по решению профкома ФИО11 консервного завода вселилась в комнату общежития, расположенного по ул.<адрес>, №, пгт.Раздольное, в которой проживала до 2005 года. Ордер на вселение, вышеуказанное решение профкома не сохранилось на руках.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Частью 1 статьи 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес, составляет жилищный фонд (ч. 1 ст. 19 ЖК РФ).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Положениями статьи 4 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П) предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом ст. 6 упомянутого Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилого помещения возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно передаточного акта Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым за № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № «О даче согласия Совету министров Республики Крым на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче общежитий» в муниципальную собственность ФИО11 сельское поселение ФИО11 <адрес> Республики Крым в лице Председателя ФИО11 сельского совета-ФИО7 сельского поселения ФИО8 принято общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, ул.<адрес>,15, общей площадью 817,7 кв.м. (л.л.29).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ в собственности Муниципального образования ФИО11 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым находится общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, ул.<адрес>,15. Документы основания : передаточный акт №от ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдачи: Муниципальное образование ФИО11 сельское поселение ФИО11 <адрес> Республики Крым (л.д.30-31).

Решением № ФИО11 сельского совета ФИО11 <адрес> Республики Крым 57-го заседания 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования ФИО11 сельское поселение ФИО11 <адрес> Республики Крым, в том числе путем заключения договора найма жилого помещения в общежитии..

ДД.ММ.ГГГГ между председателем ФИО11 сельского совета-ФИО7 сельского поселения Чернявским П.П. и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения №, состоящего из двух жилых комнат, общей площадью 51,3 кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, пгт.Раздольное, ул.<адрес>. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются супруга нанимателя ФИО2, их несовершеннолетний ребенок ФИО4 (л.д.10-12).

В соответствии с постановлением ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № стороны пришли к соглашению изменить и дополнить договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № в следующей части: 1. Абзац 2 пункта 4 раздела 1 Договора найма жилого помещения в общежитии изложить в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: 1) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, -жена; 2) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-сын; 3) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-сын (л.д.12,114).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в в ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения и разъяснении порядка приватизации (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ за № Н-25/02-12 ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым разъяснено об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение в общежитии, расположенного по адресу: пгт.Раздольное, ул.<адрес>. Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитии (л.д.9).

Постановлением № ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи 4 человека он, жена ФИО2, сын ФИО4, сын ФИО4 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ (л.д.57).

Оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая то обстоятельство, что распоряжения ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым о включении занимаемого истцами жилого помещения в жилищный фонд социального использования пгт.Раздольное с последующим заключением договора социального найма принято не было, типовой договор найма жилого помещения по своей правовой природе не является договором социального найма, а в силу ст. 4 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации, собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование ФИО11 сельское поселение ФИО11 <адрес> Республики Крым, правовой статус данного жилого помещения - общежитие, то суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3, ФИО2 действующие в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к ФИО9 сельского поселения ФИО11 <адрес> Республики Крым, ФИО11 сельскому совету ФИО11 <адрес> Республики Крым, третье лицо: Орган опеки и попечительства ФИО9 <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права на приватизацию жилого помещения, обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: