Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23143/2020 от 29.07.2020

Судья Устинов О.О. Дело № 33а-23143/2020

(№ 2а-8892/20)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» сентября 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Горб Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Горшеневой-Долунц И.К. по доверенности Горшенева К.А. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Горшеневой-Долунц И.К. о взыскании суммы пеней, начисленных за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в размере 11439,75 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Горшенева-Долунц И.К. является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком налога на имущество.

По данным лицевого счета налогоплательщика у Горшеневой-Долунц И.К. имеется задолженность по уплате обязательных платежей в размере 11 439,75 рублей.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена, в связи с чем, МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2019 года административные исковые требования МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю удовлетворены. Суд взыскал с Горшеневой- Долунц И.К. задолженность по обязательным платежам в размере 11 439 рублей 75 копеек, а также государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей.

С указанным решением суда не согласился представитель Горшеневой-Долунц И.К. по доверенности Горшенев К.А. и подал апелляционную жалобу и дополнение, в которых просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием ее вины в несвоевременной уплате налогов.

Также, указывает на пропуск налоговой инспекцией срока обращения в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник првового отдела МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю Маньковская Л.В. полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными. Просит рассмотреть дело в отсутствие налоговой инспекции.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, дополнений, возражений, выслушав представителя Горшеневой-Долунц И.К. по доверенности Горшенева К.А., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, Горшенева-Долунц И.К. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю, ИНН <№..>

Согласно сведениям, представленным из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество Горшенева-Долунц И.К. является собственником недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, кадастровый <№..>.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового Кодекса РФ.

Срок уплаты налога на имущество установлен в п. 1 ст.409 НК РФ, согласно которому налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с решением городского собрания г. Сочи от 30.10.2014г. № 149 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории г. Сочи» установлены ставки налога на имущество, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов, расположенных в пределах муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии с налоговым законодательством РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В адрес Горшеневой-Долунц И.К. были направлены налоговые уведомления № 61526945 от 27.09.2016г., № 13074165 от 08.07.2017г.

Указанные суммы по данным налоговым уведомлениям, в срок установленный законодательством о налогах и сборах в бюджет уплачены не былы.

Согласно карточке расчетов с бюджетом сумма основного долга по налогу на имущество физических лиц, оплачена Горшеневой-Долунц И.К. за 2014 год- 14.06.2016г., за 2015 год - 24.04.2017г., за 2016г. - 21.05.2018г., в связи с чем, начислены пени за каждый день просрочки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности но уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным цисьмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией Горшеневой-Долунц И.К. было направлено требование от 08.06.2018г. № 42880 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Однако, в установленные в требовании сроки Горшенева-Долунц И.К. задолженность не оплатила.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу ст. 48 НК РФ по заявлению инспекции мировым судьей судебного участка № 24 Западного внутригородского округа г. Краснодара 23.10.2018г. был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Горшеневой-Долунц И.К.

В связи с несогласием Горшеневой-Долунц И.К. с вынесенным судебным приказом, 28.11.2018г. указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 30.07.2019г., то есть за истечением 6-ти месячного срока предъявления искового заявления в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд.

В соответствии с положениями ст. 95, ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ восстановлению подлежит срок, пропущенный по уважительной причине.

В связи с чем, судом первой инстанции обоснованно восстановлен пропущенный срок для обращения в суд, как пропущенный по уважительной причине.

Вместе с тем, при рассмотрении дела в суде первой инстанции доказательств погашения задолженности Горшеневой-Долунц И.К. не представлено.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска МИФНС России № 8 по Краснодарскому краю.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины налогоплательщика в несвоевременной уплате налогов, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции, в связи с чем, являются необоснованными и не содержат оснований, влекущих отмену решения суда первой инстанции.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств, которым не была дана оценка судом первой инстанции и не опровергают выводы суда первой инстанции, которые не вызывают сомнений в своей правильности, в связи с чем, они не могут служить основанием к отмене решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Горшеневой-Долунц И.К. по доверенности Горшенева К.А. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий К.В. Лободенко

Судья Е.В. Цехомская

Судья В.В. Сидоров