Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-218/2014 (2-3121/2013;) ~ М-2304/2013 от 05.08.2013

        №2-218/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                      17 апреля 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре: Баженовой В.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации Емельяновского района ФИО5

соответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Емельяновского района, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд    с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 1991 года ее мать ФИО2 являлась членом СНТ «Связист» в районе ост.Калягино, и за ней был закреплен земельный участок № расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, с 2001 года она ( истец) является членом данного садового общества и участок № находится у нее в постоянном пользовании по настоящее время. Она обратилась в Управление земельно- имущественных отношений администрации Емельяновского района с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка в собственность, приложила пакет документов, определенный в п.4 ст.28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако ей отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что изменился порядок оформления документов. Полагает, что отказ администрации нарушает ее права на получение в собственность используемого земельного участка. Право на получение земельного участка в собственность бесплатно у нее возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ и на основании Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости. ЕЕ членство в СНТ «Связист» никем не оспаривается. Данный участок не обременен правами третьих лиц, границы участка согласованы с заинтересованными лицами, участок находится в границах садоводства СНТ «Связист». Иных лиц, оспаривающих ее права, не имеется. Полагает, что право собственности на указанный земельный участок возникло у нее на основании земельного законодательства, действующего до введения в действие нового Земельного Кодекса РФ.

    Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, суду пояснила что споров по границам земельного участка у неё не имеется, по настоящее время участок находится в ее пользовании, участок входит в границы территории садоводства.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, мать истицы ФИО1, которой первоначально выделялся спорный земельный участок № в СНТ «Связист».

Соответчик ФИО2 с иском ФИО1 согласилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, пояснив, что первоначально участок № в СНТ «Связист» был выделен ей, в 2001 году она отдала участок в пользование дочери, им переписали членскую книжку на дочь, с 2001 года участком постоянно пользуется ее дочь, она не претендует на данный участок и не возражает против того, чтобы право собственности на данный земельный участок было оформлено на дочь ФИО1

Представитель ответчика – <адрес> ФИО5 с иском не согласился, поддержал письменные возражения на иск, в судебном заседании также пояснил, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

Представитель третьего лица - председатель СНТ «Связист» - ФИО6 просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также предоставила письменное заявление из которого видно, что с 2008 года членам садоводства были выданы новые членские книжки, до 2008 года членские книжки садоводам не выдавались, получение членских взносов подтверждалось квитанциями.

    Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений статей 28, 29 Земельного кодекса РСФСР, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего совета народных депутатов, на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов. Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа.

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регулируется в настоящее время Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ).

Согласно ч.1, ч.4, ч.6 ст.28 указанного Федерального закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Кроме того, положениями ст.1 и п.5 ст.14 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 года «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», регулирующего отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом РФ и иными актами федерального законодательства, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен иной организации, при которой было создано (организовано) после вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела видно следующее.

Постановлением администрации Емельяновского района № 472 от 1997 года постановлено изъять из земель Миниского лесхоза 0,7 га. из земель и передать в спецземфонд для расширения с\т «Связист».

Из постановления Администрации Емельяновского района № 544 от 5.09.1997 г. видно, что из земель Мининского лесхоза были изъяты и переданы в краевой спецземфонд для расширения с/т «Связист », земли, не покрытые лесом, в размере 15,0 га.

Из Устава Садоводческого товарищества «Связист», утвержденного на общем собрании СТ «Связист ДД.ММ.ГГГГ, согласованного Емельяновским райисполкомом и записанного в книге регистрации Уставов    ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в 1990 году создано СТ «Связист»

СНТ «Связист» зарегистрировано в качестве юридического лица и внесено в реестр ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе.

С 1991 года ФИО2 являлась членом СНТ «Связист» в районе ост.Калягино, и за ней был закреплен земельный участок № расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года.

С 2001 года ФИО1, является членом данного садового общества и участок № находится у нее в постоянном пользовании по настоящее время.

Из заключения по использованию земельного участка, председателя правления СНТ «Связист» ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок № площадью 893 кв.м. расположен в пределах границ СНТ «Связист», соответствует местоположение границ данного участка фактически используемому участку, участок граничит с участками №, споров по границам участка нет.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, следует, что земельный участок № входит в границы СНТ «Связист», данный план утвержден начальником отдела архитектуры и градостроительства Емельяновского района ДД.ММ.ГГГГ года.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что участок № в СНТ «Связист» внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ года, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, и составляет 893 кв.м.

Указанный паспорт опровергает доводы представителя администрации Емельяновского района о том, что спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет и не идентифицирован.

Из межевого дела следует, что границы земельного участка № по адресу <адрес> установлены на местности.

ИЗ пояснения истца следует, что за ее счет произведено межевание спорного земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что первоначально спорный земельный участок № в СНТ «Связист» был предоставлен ФИО2, впоследствии был передан в пользование ее дочери истице ФИО1, которая    пользуется участком по настоящее время, участок составляет территорию садоводства, земельный участок был отведен садоводству решением органа местно самоуправления для коллективного садоводства Постановлениями администрации Емельяновского района № 472 от 1997 и № 544 от 5.09.1997 г, в силу вышеприведенных норм закона и на основании указанных актов органа местного самоуправления у истца возникло право собственности на данный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Емельяновского района, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № расположенный по адресу: № общей площадью 893 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2014 года.

Судья: подпись

К о п и я в е р н а.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                                                                      Л.В.Иванова