Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2020 ~ М-855/2020 от 03.11.2020

К делу № 2-781/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» декабря 2020 года                                                 с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуИванникова Александра Сергеевича к Администрации муниципального образования Успенский район о сохранении в реконструируемом состоянии жилого дома, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ВУспенский районный суд поступило исковое заявление отИванникова Александра Сергеевича к Администрации муниципального образования Успенский район о сохранении в реконструируемом состоянии жилого дома, признании права собственности на жилой дом.

Исковое заявление мотивировано тем, чтоИванников Александр Сергеевич, является собственником земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1252 кв. м., распложённого <адрес>, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом литер «А», «а», с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 71,8 кв. м., жилой площадью 39,2 кв. м., 2000 года постройки.Право собственности на земельный участок и жилой дом возникло на основании договора купли-продажи серия <данные изъяты> от 24 марта 2008 года, удостоверенном нотариусом ФИО1, дата в реестре нотариуса 24 марта 2008 года, номер в реестре нотариуса - 967-2, и зарегистрировано в установленном порядке.В 2010 году истец начал осуществлять реконструкцию своего домовладения путем возведения двух пристроек к жилому дому. Согласно данным технического паспорта, подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» в 2020 году, - пристройка литер «а1» площадью 16,5 кв.м., построена из блока и имеет инвентаризационную стоимость 32 259 рублей, пристройка литер «а2» площадью 5,4 кв.м. построена из бетонных блоков и имеет инвентаризационную стоимость 16 950 рублей.В 2019 году он завершил ещё одну пристройку к дому из бетонных блоков, облицованных кирпичом - литер «А1», площадью 92,1 кв.м, с инвентаризационной стоимостью 41496 рублей. Таким образом, с 2010 года по 2019 год истец осуществил реконструкцию своего жилого дома, в результате которой общая площадь дома увеличилась до 196,5 кв.м., жилая площадь увеличилась до 101,7 кв.м. Общая инвентаризационная стоимость пристроек составляет - 464 105 рублей (цена иска).05 августа 2020 года он обратился в администрацию муниципального образования Успенский район с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (зарегистрировано за №8442).В ответ, 12 августа 2020 года, администрация муниципального образования Успенский район выдала ему уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.В уведомлении администрации указано следующее. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района от 07 мая 2014 года №296 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в зоне Ж-1Б «Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы», согласно которой минимальные отступы от границ земельных участков для жилых зданий - 3 метра, расстояние от жилых зданий до красной линии - 3 метра. Согласно схематическому изображению, приложенному к уведомлению о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расстояние от реконструируемой части рассматриваемого жилого дома <адрес>, до соседнего земельного участка по адресу: <адрес> составляет 0,4 метра, что не соответствует нормам строительства. Отступы от границ остальных участков и красной линии не нарушены.Уведомление о несоответствии реконструированного истцом жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности не позволяет ему зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.27 августа 2020 года, ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» было подготовлено техническое заключение, согласно которому основные строительные конструкции строения литер «А», расположенные <адрес>, находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений.Категория технического состояния здания литер «Б» в целом согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (введен в действие Приказом Госстандарта от 27 декабря 2012 года №1984-ст) - работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых и контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.Реконструкция в жилом доме произведена в целях повышения уровня её благоустройства и удобства эксплуатации.Техническое состояние конструкций и объёмно-планировочные решения строения литер «А», расположенного <адрес>, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушают права и законные интересы граждан и пригодны в качестве мест постоянного использования граждан.Таким образом, истец произвел реконструкцию жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в соответствии с разрешённым использованием земельного участка. Реконструкцию жилого дома он начал в 2010 году, т.е. ещё до того, как были приняты Правила землепользования и застройки Вольненского сельского поселения Успенского района от 07 мая 2014 года №296. С этим связано то обстоятельство, что производимая реконструкция не соответствует градостроительным нормам, утверждённым позднее. Кроме того, как видно из схемы расположения строений (возведенных ещё в 2000 году) на земельном участке, пристраиваемые части жилого дома невозможно расположить без уменьшения положенного трёхметрового расстояния до границы соседнего участка. Положение самого жилого дома, относительно границ земельного участка (не параллельное) исключат возможность осуществить пристройку без нарушений.

Истец просит суд:

1)    сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв.м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>;

2)    признать за Иванниковым Александром Сергеевичем (<данные изъяты> года рождения) право собственности на жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>:632, общей площадью 196,5 кв. м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес> состоящий из следующих строений и сооружений: жилой дом литер «А» общей площадью 46,4 кв.м., пристройка литер «а» общей площадью 15 кв.м., пристройка литер «а1» общей площадью 16,5 кв.м., пристройка литер «а2» общей площадью 5,4 кв.м., пристройка литер «А1» общей площадью 92,1 кв.м.;

3)    указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв.м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>;

4)    указать, что решение суда является основанием для регистрации за Иванниковым Александром Сергеевичем (<данные изъяты> года рождения) права собственности на жилой дом литер «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв. м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>.

Истец и его представитель Жиляев Д.В., уведомленные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, на разбирательство дела не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен, представил отзыв, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Третье лицо Антонова Ю.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, посчитала возможным исковые требования удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьёй 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием.

Правила получения необходимых разрешений на реконструкцию определяются законом.

В статье 1 (подпункт 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносуосуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Все обстоятельства, при которых возможно признание права собственности в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ имеются. Иванников А.С. произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого дома на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуального жилищного строительства, в соответствии с разрешённым использованием. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности.

В установленном законом порядке истец предпринял все возможные меры для получения разрешения на проведение реконструкции жилого дома, т.е. принял все зависящие от него меры для внесудебного решения вопроса.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным истцом доказательствам.

Сохранение реконструированной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает представленное истцом техническое заключение. Не соблюдение установленного отступа в 3 метра от соседнего участка: <адрес>, было согласовано с собственником соседнего земельного участка - Антоновой Юлией Владимировной, привлеченной истцом к участию в деле в качестве третьего лица. Реконструкция производилась истцом в границах его земельного участка, красную линию он не нарушал, что исключает какие-либо помехи в организации дорожного движения, а также не препятствует использованию территории общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Иванникова Александра Сергеевича к Администрации муниципального образования Успенский район о сохранении в реконструируемом состоянии жилого дома, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв.м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>.

Признать за Иванниковым Александром Сергеевичем (<данные изъяты> года рождения) право собственности на жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв. м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>, состоящий из следующих строений и сооружений: жилой дом литер «А» общей площадью 46,4 кв.м., пристройка литер «а» общей площадью 15 кв.м., пристройка литер «а1» общей площадью 16,5 кв.м., пристройка литер «а2» общей площадью 5,4 кв.м., пристройка литер «А1» общей площа-дью 92,1 кв.м.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на жилой дом литер: «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв.м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за Иванниковым Александром Сергеевичем (<данные изъяты> года рождения) права собственности на жилой дом литер «А», «а», «а1», «а2», «А1» с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 196,5 кв. м., в том числе жилой площадью 101,7 кв.м., расположенный <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья

        Успенского районного суда                    М.Н. Пушкарский