Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2019 ~ М-657/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-772/2019

УИД (50RS0050-01-2019-000894-64)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2019 г.                                  г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Симоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степина Анатолия Федоровича к ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

Степин А.Ф. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.

Он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Шатурского городского суда Московской области от 09.11.2018 ему в специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера в АО «Узбекистон Темир Йуллари» Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ при его первоначальном обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии была предоставлена справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не учтена пенсионным органом при определении расчетного размера пенсии, что привело к ее снижению.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по причине не подтверждения выдачи справки о заработке, поскольку ответы на запросы в компетентные органы Республики Узбекистан до настоящего времени в пенсионный орган не поступили.

При этом, вышеуказанный период его работы включен в страховой стаж по решению суда.

Просит признать решение пенсионного органа об отказе в перерасчете ему страховой пенсии незаконным и возложить на ответчика обязанность произвести ему перерасчет страховой пенсии с учетом справок о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец Степин А.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

    Представитель истца по доверенности Лошкарев В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, дав объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании иск не признал, поддержав позицию пенсионного органа. Просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 09.11.2018, вступившим в законную силу 11.12.2018, исковые требования Степина А.Ф. к ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворены, Степину А.Ф. включен в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера в АО «Узбекистон Темир Йуллари» Республики Узбекистан, на ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить Степину А.Ф. страховую пенсию досрочно с момента обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11).

    Во исполнение указанного решения суда ГУ-УПФ РФ Степину А.Ф. была назначена пенсия (л.д. 30-32).

    При исчислении размера пенсии пенсионным органом не принята во внимание справка, представленная Степиным А.Ф. с заявлением о назначении пенсии, находящаяся в материалах пенсионного дела с момента первоначального обращения истца за пенсией, о его заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера в АО «Узбекистон Темир Йуллари» Республики Узбекистан (л.д. 22-27).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по причине не подтверждения выдачи справки о заработке, поскольку ответы на запросы в компетентные органы Республики Узбекистан до настоящего времени в пенсионный орган не поступили (л.д. 12-14).

    Доводы пенсионного органа о невозможности исчисления размера пенсии по указанной справке о заработной плате истца, в связи с отсутствием ее подтверждения по запросу пенсионного органа, являются необоснованными.

Из материалов дела следует, что на межведомственный запрос о проверке и подтверждении Внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан факта льготной работы и заработной платы Степина А.Ф. (л.д. 27) ответ не дан до настоящего времени.

Отсутствие подтверждения выдачи справки о заработной плате компетентным органом Республики Узбекистан, где осуществлял трудовую деятельность Степин А.Ф., не может влиять на право работника по исчислению размера пенсии по представленной истцом справке (архивной).

В соответствии со ст. 11 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Частью 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом вышеизложенного, разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для его удовлетворения, поскольку Степин А.Ф. имеет право на получение пенсии с указанной даты в размере, рассчитанном с учетом представленных им справок о заработной плате, т.к. пенсия в соответствующем размере не была получена истцом своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Поскольку решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии нельзя признать законным, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    исковое заявление Степина Анатолия Федоровича удовлетворить.

    Признать решение ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете (выплате) пенсии Степину Анатолию Федоровичу незаконным.

    Возложить на ГУ-УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области обязанность произвести Степину Анатолию Федоровичу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справок о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       Т.Ю. Хаванова