дело №5-267/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 апреля 2014 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Сидорчевой О.В., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
лица, в отношении которого ведется производство по делу – ИП Мухутдинова А.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мухутдинова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №; ОГРН №, свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №39 по РБ, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В ходе визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:50 до 17:30 кафе ИП Мухутдинова А.Р. по адресу: <адрес>, по поступившей жалобе, выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил, а именно:
1. Планировка и технические возможности предприятия общественного питания не соответствуют санитарным правилам и нормативам, не предусматривают последовательности технологических процессов с учетом вырабатываемого ассортимента блюд.
Так, в составе помещений отсутствует моечная кухонной посуды, моечная оборотной тары, складское помещение для хранения промышленной группы товаров, отсутствует необходимое холодильное оборудования для хранения мясной и рыбной продукции, в мясном цехе установлен бытовой холодильник недостаточного объема, используемый для хранения суточных проб. Отсутствует складское помещения для хранения овощей, так грунтовые овощи хранятся в коридоре предприятия, там же храниться молоко питьевое упакованное (холодильное оборудование для хранения запаса молочной продукции отсутствует). Стеллажи для кухонной посуды установлены в цехе холодных закусок.
Оборотная тара, используемая для доставки обедов, обрабатывается в моечной столовой посуды, там же моется и кухонная посуда, которая затем переносится для хранения в цех холодных закусок.
Кафе ИП Мухутдинов А.Р. работает на сырье, так осуществляется закуп говядины, кур ЗАО «<данные изъяты>», грунтовых овощей.
Согласно Пособия по проектированию предприятий общественного питания (приложение II) в состав помещений кафе, работающих на сырье, должны входить охлаждаемые камеры для хранения сырья, кладовая овощей, кладовая и моечные тары, моечная кухонной посуды и другие производственные цеха. ИП Мухудиновым А.Р. при размещении предприятия не учтены требования п.2.4 СП 2.3.6.1079-01 которым определено, что при размещении, реконструкции предприятий общественного питания следует руководствоваться нор технологического проектирования и строительными нормами с учетом вырабатываемого ассортимента.
Нарушены п. 2.4. 5.1., 5.2. 6.16, 6.18, 6.22, 7.11, 7.13. 8.1 8.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукт продовольственного сырья».
ИП Мухутдиновым А.Р. осуществляется реализация готовых кулинарных изделий в детские учреждения, при этом емкости с пищевыми продуктами имеют маркировочных ярлыков с указанием ее наименования, а изготовителя, даты и чада изготовления, условий хранения и сроков годности противоречит требованиям п.9.9. СП 2.3.6.1079-01.
Моечные ванны производственных цехах подсоединены к системе канализации без воздушных разрывов 20 мм от края приемной воронки противоречит требованиям п. 3.8. СП 2.3.6.0179-01.
Маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием годности данного вида продукции не сохраняется до полного использования продукта, так в овощном цехе храниться яйцо куриное без маркировочного ярлыка, что противоречит требованиям п.7.29. СП 2.3.6.1079-01.
Сотрудники предприятия перед началом работы не надевают чистую санитарную одежду, на момент осмотра сотрудники чистят овощи без санитарной одежды, часть сотрудников имеет только фартук. Запаса санитарной одежды предприятии нет, таким образом, замена грязной одежды по мере ее загрязнения не возможна. Централизованная стирка санитарной одежды не организована.
Нарушены П.13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукт продовольственного сырья».
6. Разделочные доски не закреплены за каждым цехом и не все промаркированы в соответствии с обрабатываемом на них продуктом, что противоречит требованиям п.6.5. СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продукт продовольственного сырья».
7.Отсутствует программа производственного контроля, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий не проводится, что противоречит требованиям п.14.1. СП 2.3.6.1079-01.
8. Не ведется осмотр открытых поверхностей тела сотрудников ежедневно перед началом смены в холодном, горячем цехе, журнал «Здоровья» не заполнен с 24.02.2014 г., что противоречит требованиям п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01.
9. Участок изготовления салатов не оснащен бактерицидной лампой, не имеет стола с охлаждаемой поверхностью, что противоречит требованиям. 5.9, 9.3 СП 2.3.6.1079-01.
10. В производственных цехах не проведен освежающей ремонт по мере необходимости, местами отошла плитка, потемнела покраска, что противоречит требованиям п.п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01.
Ответственным за выявленные нарушения является: ИП Мухутдинов А.Р. который не принял все зависящие от него меры для недопущения и предотвращения нарушения санитарного законодательства.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ИП Мухутдинов А.Р. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что в настоящее время завершается работа по устранению недостатков в работе. Предприятие не работает с 12 марта 2014 года.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в судебном заседании считала необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения требуют время для устранения.
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.
Согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди населения) заболеваний:
Статьей 24 Закона установлены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта. Согласно данной правовой норме при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с п. 15.2. СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.
Вина ИП Мухутдинова А.Р. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом изъятия от 26 февраля 2014 года, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.
Учитывая изложенное, поскольку выявленные нарушения являются существенными и неустранимыми без затрат времени, нахожу необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 25 суток.
Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
индивидуального предпринимателя Мухутдинова А.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> сроком на 25 суток.
Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.
Зачесть в срок наказания период временного приостановления деятельности с 12 марта 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.С.Шафикова