Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5342/2021 ~ М-591/2021 от 26.01.2021

Дело № 2-5342/2021

24RS0048-01-2021-001439-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре ЛНС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Ю.Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) о возложении обязанностей по включению в специальный (страховой общий трудовой) стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Сельском профессионально-техническом училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ 91; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет служба по контракту; возложении обязанности по включению для перерасчета размера пенсии по старости (стипендии) заработной платы, начисленной за указанные периоды; возложении обязанности произвести перерасчет начисленного размера пенсии с учетом включенных периодов с даты назначения. Требования мотивированы тем, что ему назначена страховая пенсия по старости. Согласно ведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Сельском профессионально-техническом училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в СПТУ 91; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет службы по контракту. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР Эвенкийского муниципального района Красноярского края с заявлением о предоставлении детального расчёта пенсии, ответ предоставлен не был. Полагает, что ответчиком должны быть учеты вышеуказанные периоды в трудовой стаж на основании ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) - С.О.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что истец не обращался с заявлением о назначении пенсии, не является получателем пенсии.

Истец Ю.Е.В., его представитель Ц.И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ю.Е.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Как установлено судом, согласно сведений ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, Ю.Е.В. не является получателем пенсии и иных социальных выплат от ПФР.

Из пояснений представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска (межрайонное) - С.О.А., данных в ходе судебного разбирательства также следует, что Ю.Е.В. за назначением пенсии не обращался, пенсионером управления не является.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно действующего законодательства, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии с представлением необходимых документов, обязанность по назначению гражданину пенсии и выплате пенсии у пенсионного органа не может возникнуть ранее дня подачи соответствующего заявления указанным гражданином.

В ходе судебного разбирательства доказательств обращения с заявлением о назначении пенсии и представлением всех необходимых документов в пенсионный орган, а также вынесения решения об отказе в назначении пенсии стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующее пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер назначения пенсии, устанавливающий обязательное обращение гражданина (его законного представителя), предполагающего наличие у него права на пенсию, с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, который только при наличии заявления обязан начать процедуру назначения пенсии, а также отсутствие доказательств обращения истца за назначением пенсии, и вынесении решения пенсионным органом об отказе в назначении пенсии, суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ю.Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ю.Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанностей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

     Председательствующий                 Н.А.Хованская.

Мотивированный текст решения изготовлен 01.04.2021 года

Судья             Н.А.Хованская