Решение по делу № 2-2643/2020 от 07.07.2020

Дело №2-2643/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года г. Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре Габибовой Ц.Р., с участием истца Карчигаевой Б.А., представителя ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» Магомедова А.И., действующего на основании доверенности, представителя МКУ «Управление по реализации программы ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий» Рабадановой П.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карчигаевой Башарат Абдулжалиловны к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьим лицам - Управлению Росреестра по РД, МКУ «Управление по реализации программы ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий» Администрации г.Махачкалы о признании жилого помещения квартиры индивидуальным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Карчигаева Б.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьим лицам - Управлению Росреестра по РД, МКУ «Управление по реализации программы ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий» Администрации г.Махачкалы о признании жилого помещения квартиры индивидуальным жилым домом, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от 31.01.2017г. она является собственником квартиры №1 обшей площадью 26,7 кв.м, с кадастровым номером № <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. запись регистрации №.

Также она на основании договора купли-продажи от 31.01.2017г. является собственником квартиры №2 общей площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером № <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №

Поясняет, что <адрес> является одноэтажным жилым домом, однако, прежних владельцев было двое и он был зарегистрирован как квартира №1 и №2, а потому, после того, как она выкупила обе эти квартиры и за ней зарегистрировали в Управлении Федеральной регистрационной службы РФ по РД право собственности на квартиру №1 и №2, других собственников в домовладении не имеется.

Это отдельно стоящий индивидуальный жилой дом. В доме отдельный ввод на газ, воду, отдельная канализация, отдельная котельная, то есть не имеется общих инженерных сетей. В многоквартирном же жилом доме вся система коммуникаций является имуществом общего пользования, обслуживает более одной квартиры и обязательно наличие помещений общего пользования имеющих прямой доступ из квартир многоквартирного дома.

В мае 2019 года она обратилась в УЗР г. Махачкалы с заявлением о подготовке и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, однако получила отказ с указанием на то, что документы, предоставленные на квартиру, не являются основанием для предоставления муниципальной услуги утверждение схемы расположения под индивидуальное жилье.

В соответствии со ст. 16 ч.3 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.16 ч.2 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как она указала выше, дом №9 по <адрес> является одноэтажным жилым домом.

Данное обстоятельство подтверждает акт экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведенного экспертного исследования эксперт пришел к выводу, что жилой дом литер «А», в состав которого входят квартиры №1 и №2 по <адрес> имеет признаки индивидуального жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи.

Кроме того, справка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, также подтверждает, что в состав домовладения по <адрес> входят две квартиры за №1 и №2.

Из положений пункта 1 ст. 36 ЖК РФ усматривается, что если квартира не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, за отсутствием в доме помещений общего пользования, соответствующих признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащее ей жилое помещение фактически является индивидуальным жилым домом, то она как собственник такого помещения вправе изменить его статус, признав на такой объект, как на жилой дом, право собственности.

На основании изложенного в иске, просит суд признать принадлежащее на праве собственности Карчигаевой Башарат Абдулжалиловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в состав которого входят квартиры №1 и №2 индивидуальным жилым домом №9, расположенным по адресу: <адрес>.

Указать, что для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по РД данное решение является основанием для регистрации за Карчигаевой Башарат Абдулжалиловной ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Карчигаева Б.А. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям просила суд признать принадлежащее ей на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес> в состав которого входят квартиры №1 и №2 индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «г. Махачкала» Магомедов А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил суд вынести законное решение.

Представитель третьего лица Рабаданова П.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД, будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, сведений об уважительности причин его неявки не сообщило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца. Избрание неверного способа защиты гражданских прав является самостоятельным основанием для отказа судом в иске.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Установлено и из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 31.01.2017г. истец Карчигаева Б.А. является собственником квартиры №1 обшей площадью 26,7 кв.м, с кадастровым номером № <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Также истец на основании договора купли-продажи от 31.01.2017г. является собственником квартиры №2 общей площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером № <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

На обращение истца в Администрацию ГОсВД «г.Махачкала» о переводе статуса указанных квартир в индивидуальный жилой дом, ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о необходимости внесения изменений в технический паспорт, в части указания жилого дома вместо квартиры и обратиться в Управление Росреестра по РД бля более детальной консультации принятия мер по устранению несоответствий.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «г.Махачкала» от 06.04.2019г. на имя начальника Управления по жилищным вопросам Османова С.А. следует, что по рассмотрению заявления о переводе малоэтажного строения, находящегося на земле по адресу: <адрес>, сообщается, что структурным подразделением Администрации г.Махачкала, ответственным за предоставление муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое в многоквартирных домах» согласно постановлению Администрации г.Махачкала № от 16 февраля является Управление по жилищным вопросам Администрации г.Махачкалы. На основании изложенного, просят направить данный материал по подведомственности в вышеназванное управление.

В соответствии с уведомлением, выданным Управлением по земельным ресурсам и землеустройству города Администрации г.Махачкалы от 14.05.2019г., Карчигаевой Б.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «подготовка и (или) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Причина отказа – отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, представленные документы на квартиру не являются основанием для предоставления муниципальной услуги утверждение схемы расположения под индивидуальное жилье.

В соответствии с Актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным АНО «Независимая судебная-экспертная компания», следует, что жилой дом литер «А», в состав которого входят квартиры №1 и №2 по <адрес> имеет признаки индивидуального жилого дома, предназначенного для проживания одной семьи.

Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза, поставив на разрешение экспертов следующие вопросы: какова техническая характеристика двухквартирного жилого дома литер «А», расположенного по адресу <адрес>? Расположены кв. 1 и кв.2 по адресу: <адрес> признаками индивидуального жилого дома?

Производство экспертизы поручено экспертам ООО «Центр судебных экспертиз СКФО», находящегося по адресу: г.Махачкала, ул. Керимова, 7, по проведению которой в суд представлено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого следует:

1. рассматриваемое здание, расположенное по адресу <адрес>, имеет:

• автономное отопление;

• центральное холодное водоснабжение;

• центральная канализация;

• центральное газоснабжение;

• электроснабжение от существующего столба;

Год постройки дома - 1922 год. Общая площадь здания составляет 53.2 кв.м. Общая площадь земельного участка 160 кв.м. Фундамент исследуемого дома выполнен ленточным из каменной кладки. Наружные и внутренние стены изготовлены из самана. Перекрытие представляет собой сплошной настил по деревянным балкам. Окна и двери - деревянные. Крыша выполнена из деревянных элементов (стропил и обрешетки) с устройством кровельного покрытия из шифера.

2. Квартира №1 и квартира № 2 по адресу <адрес> находятся в общем строении, см. чертеж № 1, отсутствуют помещения, не относящиеся к этим квартирам.

3. двухквартирный жилой дом литер «А» расположенный по адресу: <адрес> обладает признаками индивидуального жилого дома.

В соответствии с запросом судьи Кировского районного суда г.Махачкалы, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Дагестан ДД.ММ.ГГГГ представлен технический паспорт, составленный на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>

При указанных обстоятельствах, ответ Администрации г.Махачкала направленный в адрес заявителя Карчигаевой Б.А. о внесении соответствующих изменений в технический паспорт противоречит фактическим обстоятельствам дела, поскольку жилой дом по указанному адресу состоит из литера А – жилой дом, а – галерея, и подвала. Указанное подтверждается и экспликацией к поэтажному плану жилья в городе с исследованного технического паспорта.

Исследованные доказательства по делу подтверждают доводы истца о наличии всех признаков жилого дома квартир №1 и №2, расположенных по адресу: <адрес>, и принадлежащих ей на праве собственности, в связи с чем, с учетом исследованных доказательств, оценка которым судом дается в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает, в частности по доводам неправильного выбора истцом способа защиты права.

О нарушении прав истца свидетельствует ответ Администрации г.Махачкалы от 16.05.2017 года, на обращение истца, направленное на несудебное разрешение возникшего спора, оценка которому судом дана выше.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Карчигаевой Башарат Абдулжалиловны к Администрации ГОсВД «город Махачкала», третьим лицам Управлению Росреестра по РД, МКУ «Управление по реализации программы ветхого и аварийного жилья и улучшения жилищных условий» Администрации г.Махачкалы о признании жилого помещения - квартиры индивидуальным жилым домом, удовлетворить.

Признать принадлежащий на праве собственности Карчигаевой Башарат Абдулжалиловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в состав которого входят квартиры №1 и №2 индивидуальным жилым домом №9, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2020 года.

Судья Э.М. Атаев