Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2017 от 06.02.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года                                                            гор. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                                    Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания                            Я.О

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Е к Администрации города-курорта Кисловодска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Кисловодска о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л :

Истец Д.Е обратилась в суд с иском к администрации города-курорта Кисловодска, просит признать право собственности на жилой дом литер «Д» общей площадью 88,1 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № площадью 204 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании полномочный представитель Д.Е - Т.Д исковое заявление поддержал, пояснив, что истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права принадлежит доля в праве общей долевой собственности на <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>8/4 на земельном участке площадью 767 кв.м с кадастровым номером №. Участок принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме. Порядок пользования участком между совладельцами определен. В 2014 году Д.Е с согласия совладельцев на своей части участка возвела отдельно стоящий жилой дом, который значится самовольным, поскольку строительство выполнено без предварительного согласования и получения разрешения органа местного самоуправления. Позже часть земельного участка площадью 204 кв.м, на котором находится возведенный истцом жилой дом литер «Д», выделена из участка под многоквартирным домом в соответствии со сложившимся порядком пользования. <адрес>ю 204 кв. м по адресу: <адрес>, сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учет. Постановлением администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования данного участка на вид «для индивидуального жилищного строительства, код 2.1». Представитель просил учесть, что жилой дом литер «Д», возведенный истцом Д.Е, соответствует строительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, ничьих интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Так же представитель просил учесть заключение проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы и то обстоятельство, что у Д.Е нет споров с владельцами смежного участка, которые не возражали против строительства и в настоящее время не возражают против удовлетворения исковых требований Д.Е.

Представитель администрации города-курорта Кисловодска Ц.А с иском Д.Е не согласилась, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки представителя, об уважительности этих причин в суд не направлено.

Третьи лица К.И, К, Б.Т, С.А, С.Д, П.А, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки, об уважительности этих причин суду не сообщили. В материалах дела имеются заявления перечисленных лиц о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же о согласии с исковыми требованиями Д.Е

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд пришел к следующему.

На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права, на основании договора купли-продажи недвижимости ( с ипотекой в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ за Д.Е зарегистрировано право на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 45,7 кв.м по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Иными участниками долевой собственности согласно ЕГРП являются Д.Е – в 1/6 доли и Д.М, которой так же принадлежит 1/6 доля в праве.

Таким образом, истцу Д.Е принадлежит 5/6 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Из составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта, ситуационного плана усматривается, что на земельном участке по адресу: <адрес>8/4, находится многоквартирный жилой дом литер «Т», постройки хозяйственного назначения, а так же отдельно стоящий жилой дом под литером «Д», имеющий общую площадь 88,1 кв.м, в том числе жилую площадь – 53,2 кв.м, состоящий из помещений: прихожей № площадью 11,0 кв.м, туалета № площадью 1,2 кв.м, душевой № площадью 2,9 кв.м, кухни № площадью 19,8 кв.м, жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м, жилой комнаты № площадью 25,0 кв.м, жилой комнаты № площадью 11,8 кв.м.

По данным технической инвентаризации жилой дом значится возведенным самовольно.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ видно, что участок по адресу: <адрес>8/4 с кадастровым номером 26:34:130201:322 площадью 767 кв.м весь отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «под многоквартирный жилой дом».

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>8/4, принято решение, которым Д.Е разрешено узаконить в установленном порядке самовольно возведенный жилой дом на территории многоквартирного жилого дома в пределах земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>8/4 <адрес>.

А из письма управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истцу Д.Е на ее обращение разъяснено, что вопросы признания права собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства не находятся в ведении органа местного самоуправления.

В ходе рассмотрения гражданского дела на основании определения суда проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой экспертом некоммерческого партнерства «Палата судебных экспертов» Г подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного заключения видно, что самовольно возведенный истцом Д.Е жилой дом литер «Д» по адресу: <адрес>8/4, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № Этот жилой дом соответствует требованиям ГОСТов, СНиПов, СП и строительных регламентов, применяемых к индивидуальным жилым домам.

Техническое состояние самовольно возведенного жилого дома литер «Д» по указанному адресу допускает его безопасное использование (эксплуатацию), жилой дом и входящие в его состав помещения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что выполненное истцом Д.Е строительство, возведенный жилой дом литер «Д» соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Суд учитывает, что строительство истцом выполнено с согласия собственников квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>8/4, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений, а так же имеющимися в материалах дела заявлениями К.И, Б.Т, П.А

Судом установлено, что порядок пользования участком между совладельцами определен, споров по порядку пользования между совладельцами не имеется. Согласно фрагменту ситуационного плана, жилой дом литер «Д» находится на обособленном земельном участке, отделенном забором, имеющем отдельный выход на <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что участок, на котором расположено спорное жилое строение, выделен из участка под многоквартирным домом. Участок в установленном порядке сформирован, имеет площадь 204 кв.м, поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, код 2.1».

В ходе судебного разбирательства так же установлено, что жилой дом литер «Д», возведенный Д.Е, соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненное истцом строительство не нарушает.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным требования Д.Е удовлетворить и признать за ней право собственности на жилой дом литер «Д» общей площадью 88,1 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № площадью 204 кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Д.Е право собственности на жилой дом литер «Д» общей площадью 88,1 кв.м, состоящий из помещений: прихожей № площадью 11,0 кв.м, туалета № площадью 1,2 кв.м, душевой № площадью 2,9 кв.м, кухни № площадью 19,8 кв.м, жилой комнаты № площадью 16,4 кв.м, жилой комнаты № площадью 25,0 кв.м, жилой комнаты № площадью 11,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 204 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорт, иную техническую документацию на указанные в решении объекты, а так же для государственной регистрации права в соответствующем государственном учреждении.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья                                                                                Стойлов С.П.