Решение по делу № 2-7977/2014 ~ М-8002/2014 от 13.10.2014

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО10 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании приведения деятельности в соответствии с требованиями закона,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением к ФИО1 об обязании приведения деятельности в соответствии с требованиями закона, сославшись на то, что прокуратурой <адрес> совместно с ИФНС России по <адрес> в ходе проведения на территории осуществления прокурорского надзора проверки исполнения налогового законодательства выявлены нарушения и законодательства о предпринимательской деятельности.

ФИО1 с сентября 2014 года на территории «<адрес> универсального рынка» <адрес> осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно справки ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 не состоит на учете в Инспекции в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица по настоящее время.

По результатам проверки в отношении ФИО1 заместителем прокурора района вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изложенное подтверждается материалами проверки.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований ФЗ-129 осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО5, поддержал заявление и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

С согласия представителя истца судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст.2Гражданского кодекса Российской Федерации под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется уполномоченным на то органом исполнительной власти. Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальными предпринимателями Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № возложена на налоговые органы

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно представленному постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.09.2014г. в отношении ФИО1 было возбужденно производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ

Из представленного суду уведомления от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1 была извещена о том, что в отношении нее вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно представленной справке от 11.09.2014г. помощник прокурора <адрес> ФИО5, совместно с сотрудниками ФНС России по <адрес>, ОП по <адрес> УМВД <адрес> и отделением пенсионного фонда РФ по <адрес> проведена проверка исполнения налогового законодательства на территории «<адрес> универсального рынка» <адрес> и ООО Торговый дом «<данные изъяты> расположенных по <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что 11.09.2014, примерно в 13 час. 00 мин. ФИО1, на территории «<адрес> универсального рынка» <адрес> в секторе А, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно информации, предоставленной Инспекцией ФНС России по <адрес> ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе не зарегистрирована.

Определением начальника ИФНС России по <адрес> от 11.09.2014г. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 11.09.2014г. направлен в мировой суд <адрес>, судебный участок № 15.

Постановлением заместителя прокурора <адрес> ФИО6 от 11.09.2014г. по факту осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, возбужденно производство об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и направленно для рассмотрения в мировой суд <адрес>, судебный участок № 15.

Принимая во внимание то, что незаконными действиями ФИО7 нарушаются интересы государства по упорядочению налогового контроля, для обеспечения взиманий установленных законом налоговых платежей в разные бюджетные уровни, суд приходит к выводу, что требование прокурора является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований налогового законодательства и законодательства о предпринимательской деятельности, незаконным и обязать незамедлительно приступить к устранению нарушений данного законодательства.

Обязать привести осуществляемую им предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для чего зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности в органах федеральной налоговой службы Российской Федерации.

ФИО1 Б.Г. вправе в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия

Судья ФИО10