Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-119/2013 (2-2259/2012;) ~ М-2550/2012 от 27.11.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 марта 2013 г.                              г.Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Смирновой Е.И.,

при секретаре Рыковой Е.С.,

с участием представителя истца Лисицына С.А. – Васиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лисицына С.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

    Лисицын С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления, признании права собственности на земельный участок.

В иске указал, что, что на основании Постановления Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. В настоящее время истец решил распорядиться своей собственностью, подарить земельный участок дочери - О.О.С. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области ему стало известно, что постановление о предоставлении ему в собственность земельного участка было отменено Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просил признать незаконным Постановление Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

    В судебном заседании представитель истца Лисицына С.А. – Васина М.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка за плату истец не обращался. Не возражает выкупить земельный участок, так как является гражданином <адрес>.

    В соответствии со ст. 222 п.1 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 в редакции ФЗ № 93 от 30.06.06 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении

В соответствии с п. 6 данной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о представлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с ч.3 ст. 18 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 28 Земельного кодекса РФ иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.

Истец не обращался в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность за плату.

    Истец является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>.

На основании изложенного, суд считает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

    Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

    Оставить исковое заявление Лисицына С.А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления, признании права собственности на земельный участок без рассмотрения.

    Оставление без рассмотрения искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

    Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение 15 дней.

Судья Волжского районного суда

Самарской области      Е.И. Смирнова