Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2017 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Родиной Л.В.,
при секретаре Писмарёвой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2678/2017 по исковому заявлению Ионовой Татьяны Валентиновны к администрации Воскресенского муниципального района Московской области, СНТ «Ветеран» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ионова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Воскресенского муниципального района Московской области, СНТ «Ветеран», в котором просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением общего собрания членов СНТ «Ветеран» была принята в члены СНТ, и ей был предоставлен участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения садового хозяйства. Истцу была выписана членская книжка и, начиная с 1998 г., она регулярно производила оплату членских и целевых взносов в кассу СНТ «Ветеран», пользовалась выделенным ей садовым участком. На свой запрос в архивный отдел администрации Воскресенского муниципального района Московской области о выдаче истцу копии постановления о предоставлении садового участка ей в собственность, она получила ответ от 13.01.2017 г. № № о том, что в списках членов СНТ «Ветеран» на получение свидетельств на право собственности на земельные участки не значится Ионова Т.В., и не значится земельный участок под номером №. Также истцом было получено уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 03.08.2017 г., из которого следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
С целью оформления садового участка в собственность бесплатно, Ионова Т.В. обратилась в ООО «Гипрозем-Воскресенск» и заказала изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Кадастровым инженером была изготовлена схема на садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м., и истцом были поданы документы на предварительное согласование предоставления земельного участка. Администрация Воскресенского муниципального района Московской области письмом от 10.08.2017 г. № № отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на том основании, что схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту организации и застройки СНТ «Ветеран». Однако, представленная истцом схема соответствовала фактически сложившемуся землепользованию, которое существует более 15 лет с 1998 года, земельный участок находится в заборе.
После получения отказа администрации истцом была подготовлена новая схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., составленная в соответствии с проектом организации и застройки СНТ «Ветеран». Однако, администрация письмом от 06.10.2017 г № № снова отказала истцу в предоставлении садового участка в собственность бесплатно на том основании, что согласно выкопировке проекта планировки и застройки территории СНТ «Ветеран» и выписки из протокола № 1 отчетного собрания членов СНТ от 24.04.1998 г., площадь земельного участка под
номером № предусмотрена в размере <данные изъяты> кв.м., а в предоставленной истцом схеме – <данные изъяты> кв.м., в связи с чем истец обратилась в суд с данным иском.
В судебное заседание представитель истца Ширяева Н.В., действующая на основании доверенности (л.д.19), явилась, просила удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – председатель СНТ «Ветеран» Казюлина Л.В., в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, поскольку истец пользуется земельным участком № № расположенным по адресу: <адрес>, который ей был предоставлен Постановлением общего собрания членов с/т «Ветеран» от 24.04.1998 года. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, что подтверждается собственноручно написанным им заявлением и протоколом судебного заседания.
Представитель ответчика - администрации Воскресенского муниципального района Заянчковский А.Д., действующий на основании доверенности (л.д.27), в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
Пунктами 2, 3, 4 ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.) установлено следующее:
П. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
П. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.П. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Статьей 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 г. № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», вступившего в силу 1 января 2015 г., установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 6 части 1); реализация полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 этой статьи, за исключением выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа Московской области, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области (часть 3).
В силу подпункта 2 пункта 3 постановления Правительства Московской области от 26 декабря 2014 г. № 1154/51 Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности
Судом установлено, что истец является членом СНТ «Ветеран», что подтверждается выпиской из Протокола № 1 отчетного общего собрания членов с/т «Ветеран» от 24.04.1998 г. (л.д.6), членской книжкой № №, выданной <дата> г. Ионовой Т.В. на участок № по адресу: <адрес>», согласно которой она регулярно производила оплату членских и целевых взносов в кассу СНТ «Ветеран». (л.д.7-8об).
Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 13.01.2017 г. № №, истец в списках членов СНТ «Ветеран» на получение свидетельств на право собственности на земельные участки не значится, и не значится земельный участок под номером № (л.д.16).
Также истцом было получено уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 03.08.2017 г., из которого следует, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. № отсутствуют (л.д.15).
С целью оформления садового участка в собственность бесплатно, Ионова Т.В. обратилась в ООО «Гипрозем-Воскресенск» и заказала изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Кадастровым инженером была изготовлена схема на садовый участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.9-10).
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области письмом от 10.08.2017 г. № № отказала истцу в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на том основании, что схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту организации и застройки СНТ «Ветеран» (л.д.12).
После получения отказа администрации истцом была подготовлена новая схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., составленная в соответствии с проектом организации и застройки СНТ «Ветеран» (л.д.11-11об).
Администрация письмами от 03.10.2017 г. и от 06.10.2017 г № № вновь отказала истцу в предоставлении садового участка в собственность бесплатно на том основании, что согласно выкопировке проекта планировки и застройки территории СНТ «Ветеран» и выписке из протокола № 1 отчетного собрания членов СНТ от 24.04.1998 г., площадь земельного участка под номером № предусмотрена в размере <данные изъяты> кв.м., а в предоставленной истцом схеме – <данные изъяты> кв.м. (л.д.13,14).
Согласно Постановлению Главы администрации Воскресенского района Московской области от 28.12.1994 г., СНТ «Ветеран» предоставлены земельные участки в общую совместную собственность площадью <данные изъяты> га (л.д.17-18).
На основании вышеизложенного, судом бесспорно установлено, что Ионова Т.В. является членом СНТ «Ветеран» с 1998 года и владельцем земельного участка № № расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Признание иска, выраженное представителем ответчика – председателем СНТ «Ветеран», уполномоченной на данное процессуальное действие, в её заявлении и занесенное в протокол судебного заседания, принято судом в связи с тем, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, учитывая признание иска председателем СНТ, позицию представителя администрации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.173, 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ионовой Татьяны Валентиновны к администрации Воскресенского муниципального района Московской области, СНТ «Ветеран» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Ионовой Татьяной Валентиновной право собственности на садовый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.
Судья Л.В.Родина