Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3257/2014 ~ М-3306/2014 от 16.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2014 года                    город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сапего О.В.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре судебного заседания Цыбаковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3257/14 по иску прокурора г.Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ЖЭС» о понуждении исполнения обязательств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сызрань обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за надлежащим содержанием жилого фонда г.о. Сызрань проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статьей 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 2 ФЗ от **.**.**** г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от **.**.**** г. №00 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Согласно п.3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. № 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управление жилым домом №00 по ул. ХХХ и домом №00 по ул. ХХХ с **.**.**** г. осуществляет ООО «УК « ЖЭС».

При проведении проверки установлено, что жилых домах №00 по ул. ХХХ и №00 по ул. ХХХ имеется свободный доступ через вход в подвальное помещение в связи с отсутствием запорного устройства (замка) на дверях.

Открытый вход в подвальное помещение создает вероятность размещения в указанном помещении горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном и близлежащих домах, их гостей, прохожих, то есть неопределенного круга лиц.

Неисполнение ООО «УК «ЖЭС» обязанностей по технической укрепленности жилых домов усложняет работу субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, создает условия для совершения преступлений и террористических актов.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сызрань ФИО3 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика ООО «УК ЖЭС» в суд не явился, о дате слушания дела уведомлен, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за надлежащим содержанием жилого фонда г.о. Сызрань проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статьей 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 2 ФЗ от **.**.**** г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п.3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от **.**.**** г. №00 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Согласно п.3.4.5 Правил входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. № 491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Управление жилыми домами №00 по ул. ХХХ и №00 по ул. ХХХ с **.**.**** г. осуществляет ООО «УК « ЖЭС».

При проведении проверки установлено, что в жилых домах №00 по ул. ХХХ и №00 по ул. ХХХ имеется свободный доступ через вход в подвальное помещение в связи с отсутствием запорного устройства (замка) на дверях.

Открытый вход в подвальное помещение создает вероятность размещения в указанном помещении горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном и близлежащих домах, их гостей, прохожих, то есть неопределенного круга лиц.

Неисполнение ООО «УК «ЖЭС» обязанностей по технической укрепленности жилых домов усложняет работу субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, создает условия для совершения преступлений и террористических актов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует обязать ООО «Управляющая компания «ЖЭС» установить запорное устройство (замок) на дверь в подвальное помещение жилых домах №00 по ул. ХХХ и №00 по ул. ХХХ г.о. ул. ХХХ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК ЖЭС» о понуждении исполнения обязательств удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «ЖЭС» установить запорное устройство (замок) на дверь в подвальное помещение жилых домов (подъезд №1), расположенных по адресу: ул. ХХХ и ул. ХХХ.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 Сапего О.В.