Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3485/2019 ~ М-2698/2019 от 05.07.2019

УИД 54RS0007-01-2019-003628-55

Дело № 2-3485/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года                                                        г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи                                          Мороза И.М.,

при секретаре                                                                  Асочакове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородиной Елены Владимировны к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района города Новосибирска» о признании права на предоставление государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал,

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику с требованием с учетом уточнений о признании права на предоставление государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал в связи с рождением третьего ребенка. В обоснование исковых требований истец указала, что с /дата/ проживает в г. Новосибирске. В Новосибирск истец прибыла по приглашению работодателя ЗАО «Сатурн-Новосибирск», где была трудоустроена официально и продолжает работать у данного работодателя по настоящее время. Регистрация истца в г. Новосибирске согласно паспорту имеется только с декабря 2018 года. В январе 2019 истец после рождения третьего ребенка получила удостоверение многодетной матери и обратилась к ответчику для оформления сертификата на областной семейный капитал, получив отказ, истец была вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

          Истец Бородина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ранее проживала в г. Омске, а с /дата/ проживает в г. Новосибирске.

          Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района города Новосибирска» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил суду письменный отзыв (л.д. 45), в котором указал, что на момент обращения истца за предоставлением государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал срок проживания истца на территории г. Новосибирска составлял менее 3 лет, в связи с чем истцу было выдано уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

           Выслушав пояснения истца, заслушав свидетеля лицо 1, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.

           Судом установлено, что истец является матерью троих детей – лицо 2, /дата/ года рождения (л.д.30), лицо 3, /дата/ года рождения (л.д.29), и лицо 4, /дата/ года рождения (л.д.28).

/дата/ между истцом и <данные изъяты> был заключен трудовой договор (л.д.16-17), согласно условиям которого истец была принята на должность специалиста по внутреннему контролю, место исполнения работником трудовой функции является <адрес>.

         Согласно трудовой книжки (л.д.18-23) истец продолжает работать в указанной организации по настоящее время.

/дата/ истцом был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком по /дата/ (л.д.11-13).

         Из справки № от /дата/ (л.д.31) следует, что дочь истца лицо 3 с /дата/ по настоящее время обучается в МБОУ г. Новосибирска СОШ №.

         Согласно справке от /дата/ дочь истца лицо 3, с /дата/ по настоящее время обучается в МБУ ДО г. Новосибирска «Детская художественная школа №» (л.д.32).

/дата/ истцом был заключен договор №б/н найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до /дата/ (л.д.14-15).

         Истец с /дата/ по /дата/ была зарегистрирована в г. Омске, с /дата/ и по настоящее время истец зарегистрирована в г. Новосибирске (л.д.7-9).

/дата/ истцом было получено удостоверение многодетной семьи (л.д.37).

         Согласно выписке из домовой книги с /дата/ истец с детьми зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.44), принадлежащей истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.48).

         Получив удостоверение многодетной семьи, истец обратилась к ответчику по вопросу предоставления государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал, на что /дата/ получила уведомление об отказе от /дата/ (л.д.10).

         В силу ст. 1 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» настоящий закон, дополнительно к мерам, установленным Законом Новосибирской области от 06.10.2010 №533-ОЗ, устанавливает дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области и направлен на улучшение демографической ситуации в Новосибирской области.

          Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка, начиная с 01.01.2012, проживающих на территории Новосибирской области (в том числе приемных семей) не менее трех лет на момент обращения за сертификатом на областной семейный капитал.

          В силу ч. 1 ст. 4 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего (достигших) совершеннолетия, но признанного (признанных) судом недееспособным (недееспособными), ограниченно дееспособным (дееспособными), в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в государственное казенное учреждение Новосибирской области, подведомственное областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения (далее - центр социальной поддержки населения), по месту жительства или месту пребывания многодетной семьи непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за получением сертификата на областной семейный капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

          Ч. 4 ст. 4 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» предусмотрено, что при рассмотрении заявления о выдаче сертификата центр социальной поддержки населения проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а в случае необходимости запрашивает в соответствующих органах дополнительные сведения, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении родного (родных), усыновленного (усыновленных) ребенка (детей) умышленного преступления, а также иные сведения, необходимые для ведения учета многодетных семей.

          Согласно ч. 6 ст. 4 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

          1) отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом;

         2) прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона;

         3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры поддержки.

          В судебном заседании установлено, что истец по мимо заявления предоставила ответчику копию паспорта, 3 копии свидетельства о рождении, копию удостоверения многодетной семьи, копию СНИЛС и копию свидетельства о расторжении брака, однако, истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал в связи с тем, что представленными документами не подтвержден факт постоянного проживания истца в течение трех лет на территории Новосибирской области.

         Вместе с тем, факт постоянного проживания истца на территории Новосибирской области с /дата/ нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, о чем свидетельствуют представленные истцом документы о трудоустройстве и об обучении дочери истца, а также показание свидетеля лицо 1

         Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт постоянного проживания истца на территории Новосибирской области с /дата/ и по настоящее время.

         В свою очередь постоянное проживание истца на территории Новосибирской области с /дата/ наделяет истца правом на получение дополнительной меры социальной поддержки в соответствии с Законом Новосибирской области от 30.09.2011 №125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области», в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бородиной Елены Владимировны к Государственному казенному учреждению Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района города Новосибирска» - удовлетворить.

Признать за Бородиной Еленой Владимировной право на предоставление государственной услуги по выдаче сертификата на областной семейный капитал.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Октябрьского района города Новосибирска» в пользу Бородиной Елены Владимировны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения по делу, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий по делу - /подпись/