Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-87/2021 (21-1232/2020;) от 28.12.2020

судья Аккуратный А.В.

дело № 7-207/2021 / 21-87/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 28 января 2021 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника юридического лица Ю. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 14.09.2020, решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 08.12.2020, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 14.09.2020 общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (далее - ООО «Прогресс», общество) привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 08.12.2020 постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба защитника Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Ю., действуя в интересах ООО «Прогресс», просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на несоответствие места размещения пункта весового и габаритного контроля требованиям нормативных документов, что, по мнению заявителя, привело к погрешности измерений.

В судебное заседание законный представитель ООО «Прогресс», защитник Ю., извещенные надлежащим образом, не явились.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов – влечет административную ответственность.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу абзаца 5 пункта 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее – Правила), тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 2 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 1 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

В Приложении № 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количества осей. В Приложении № 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах) и от типа дорог.

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2020 в 20:07:41 на 13 км. 25 м. автодороги «Кудымкар-Гайны» Пермского края водитель транспортного средства марки 5715В1 MAN TGX 26.4006X4 BL, государственный регистрационный знак **, двигался с превышением установленной Приложением № 1 к Правилам допустимой массы тяжеловесного транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения, часть 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ. Собственником указанного транспортного средства является ООО «Прогресс».

Действия ООО «Прогресс», как собственника транспортного средства в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и виновность ООО «Прогресс» в его совершении подтверждается доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, сведениями Министерства транспорта Пермского края, ГКУ «ЦБДД Пермского края», КГБУ «УАДиТ» и другими материалами в их совокупности.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО «Прогресс» вменяемого правонарушения.

Таким образом, ООО «Прогресс» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела установлены должностным лицом и судьей районного суда в полном объеме. Оценка имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для переоценки правильных выводов судьи районного суда, изложенных в решении, не имеется.

Доводы жалобы о том, что место установки автоматического пункта проверки весового и габаритного контроля не соответствует требованиям законодательства, не могут быть признаны заслуживающими внимания.

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.03.2018 № 119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» предусмотрено создание СВК.

Из акта измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 12439670 от 01.09.2020, установлено превышение допустимой массы транспортного средства марки 5715В1 MAN TGX 26.4006X4 BL, государственный регистрационный знак **, на величину 2,5 т.

Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.03.2018 № 119. Система весогабаритного контроля «СВК-2-РВС», установленная на 13 км. 25 м. автодороги «Кудымкар-Гайны», имеет сертификат ОС.С.28.004.А № 54906/1, серийный номер 55507, прошла поверку, которая действительна до 21.09.2020. В связи с чем оснований не доверять результатам взвешивания у должностного лица и суда городского суда не имелось. Кроме того, следует отметить, что доказательств, подтверждающих, подтверждающих, что при установке оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров не соблюдены нормативные требования в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, не влекут вывода о необъективности взвешивания транспортного средства.

Судьей городского суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в решении суда и постановлении должностного лица. Решение судьи городского суда мотивировано, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену вынесенных постановления и решения, не допущено.

Наказание назначено ООО «Прогресс» в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, с учетом требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении оснований для отмены решения судьи городского суда, как и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 14.09.2020, решение судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 08.12.2020 оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Прогресс» Ю. - без удовлетворения.

Судья –подпись