Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3604/2014 ~ М-2729/2014 от 20.10.2014

дело № 2-3604/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2014 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Данилиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алукаева ЮИ, Шеметовой ВП, ФИО7 к администрации <адрес> о признании права на предоставление жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Алукаев Ю.И., Шеметова В.П., Шеметов А.С. обратились к администрации г. Канска о признании права на предоставление жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Канска в лице МБУ «Центр приватизации жилья» и Алукаевым Ю.И. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи в договоре социального найма указаны Шеметова В.П., Шеметов А.С. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу органом местного самоуправления мер по предоставлению истцам другого жилого помещения не предпринято. Согласно техническому заключению ООО «Холдинг-Центр» спорное жилое помещение необходимо вывести из эксплуатации, так как оно находится в аварийном состоянии, состояние строительных конструкций угрожает жизни и здоровью людей. В связи с чем просят признать за ними право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и обязать ответчика предоставить им другое благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма общей площадью не менее 39,6 кв.м.

В судебном заседании истцы Алукаев Ю.И., Шеметова В.П., Шеметов А.С. каждый в отдельности исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснив, что дом состоит из двух квартир. Их соседям уже предоставлена квартира и они переехали, в связи с чем за квартирой соседей никто не следит, что приводит к еще большему разрушению дома и опасности проживания в нем.

Представитель истцов Алейников В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что проживание в спорном жилом помещении ставит под угрозу жизнь и здоровье истцов, поскольку по своему состоянию в любое время может разрушиться.

Представитель ответчика администрации г. Канска Надольский А.С. исковые требования не признал, пояснил, что действительно дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и непригодным для проживания, однако срок отселения еще не наступил, так как установлен до 2017 года. Утверждение истцов, что дом не пригоден для жизни, может в любое время обрушиться, угрожает жизни и здоровью людей, он не оспаривает. Доказательств, опровергающих довод истцов, что по своему состоянию жилище опасно для проживания, нет.

Представитель третьего лица МБУ «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу с нежилого помещения или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ОП в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможность обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещении которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании, Алукаев Ю.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой 29,4 кв.м., что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с Алукаевым Ю.И. в указанное жилое помещение вселены в качестве членов его семьи Шеметова В.П. и Шеметов А.С., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 5-8).

Постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов многоквартирного дома определен до 2017г. (л.д. 4).

Согласно техническому заключению строительной компании ООО «Холдинг-Центр» от 2012 г. по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу <адрес> установлено, что строительные конструкции обследуемого дома не отвечают требованиям нормальной эксплуатации и находятся в состоянии, характеризующимся как аварийное. Процент износа составляет 84%. Эксплуатация здания в данном состоянии приведет к дальнейшему разрушению его конструктивных элементов. Учитывая срок эксплуатации обследуемого дома (с 1957г.), учитывая высокую степень износа строительных конструкций (84%), их техническое состояние и большой объем затрат на восстановление эксплуатационной безопасности, дом рекомендуется вывести из эксплуатации, так как он находится в аварийном состоянии, состояние строительных конструкций угрожает жизни и здоровью людей. Данное заключение, как и обстоятельство опасности проживания в жилище истцов виде ветхости дома, ответчиком не оспаривалось.

Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Канский отдел, сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах Шеметова А.С., Шеметовой В.П. и Алукаева Ю.И. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец Алукаев Ю.И. имеет право на предоставление ему и совместно проживающим с ним членам семьи Шеметовой В.П., Шеметову А.С. другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма, поскольку в действующем законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого должно быть предоставлено жилье гражданам, имеющим право на внеочередное предоставлении, а поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, довод представителя истца, что установленный до 2017 года срок отселения еще не наступил, суд находит несостоятельным, исходя из технических характеристик жилого помещения, в котором проживают истцы, согласно которым проживание в данном доме опасно для жизни и здоровья проживающих в нем граждан в настоящее время. При этом, учитывая что дом не ремонтируется и его состояние не поддерживается, увеличение опасности проживания в нем в связи с продолжающимся разрушением не вызывает сомнений. Предоставление истице другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Суд учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

С учетом исследованных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Алукаева ЮИ, Шеметовой ВП, Шеметова АС к администрации г. Канска о признании права на предоставление жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.

Признать за Алукаевым ЮИ, Шеметовой ВП, Шеметовым АС право на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Канска предоставить Алукаеву ЮИ с учетом членов его семьи Шеметовой ВП, Шеметова АС по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, применительно к условиям г. Канска, благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью 39,6 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                      А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2.014 года.