Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1200/2019 ~ М-1082/2019 от 26.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2019 года                         г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Гасановой А.С.,

с участием представителя истца - ООО «Газпром газораспределение Самара» - Романовой Е.В., действующей на основании доверенности от 01.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1200/2019 по иску ООО «Газпром газораспределение Самара» к Скворцовой Е. А. об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Самара» обратилось в суд с указанным выше иском к Скворцовой Е.А., требуя обязать ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром газораспределение Самара» к месту установки прибора учета газа в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>, для проведения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Учет приборов учета газа (далее – ПУГ), установленных собственниками газопотребляющего оборудования в своих жилых помещениях, осуществляется истцом.

На основании предоставленных поставщиком газа реестров собственников газопотребляющего оборудования, не оснастивших свои жилые помещения ПУГ, истец осуществляет направленную на исполнение требований Закона об энергосбережении работу с населением, внутридомовое или внутриквартирное оборудование которого подключено к газораспределительным сетям истца.

Истцом в адрес Скворцовой Е.А. почтой было направлено уведомление, содержащее разъяснение требований Закона об энергосбережении, предложение обеспечить допустить представителей истца для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ПУГ и выполнения работ по его установке ДД.ММ.ГГГГ в с 9-00ч. до 16-00 ч. либо сообщить (согласовать) иную, удобную для ответчика, дату выполнения вышеуказанных работ. Данное уведомление Скворцовой Е.А. получила лично, но никак на него не отреагировала.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца был осуществлен выезд на вышеуказанный адрес с целью выполнения работ по оснащению жилого помещения ответчиков ПУГ с заключением соответствующего договора на установку ПУГ (в том числе, с предоставлением возможности рассрочки платежа по договору). Однако, дома никого не было, дверь никто не открыл, в связи с чем был составлен соответствующий акт.

Не заключив договор на установку прибора учета газа, и не обеспечив доступ специалиста истца в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, для целей установки прибора учета газа, Скворцова Е.А., как собственник жилого помещения, не исполнила в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости ПУГ, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Самара» Романова Е.В., в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик Скворцова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена должным образом - судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, подтвержденному сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес>. По данным почтового идентификатора, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения судебного извещения, что позволяет сделать вывод о надлежащем извещении ответчика. При этом суд исходит из следующих разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

- по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25);

- статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное ( п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25).

Поскольку ответчица, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, о причинах неявки суд в известность не поставила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, судом, с согласия представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 25 Конституции Российской Федерации гарантирована неприкосновенность жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частями 5, 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов (за исключением жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения и подключенными к системе централизованного газоснабжения), собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими для коммунальных квартир приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета газа, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, снабжение которым или передачу которого они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона об энергосбережении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

В соответствии с подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. «ж» п. 34 указанных выше Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Судом установлено, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Таким образом, истец ООО «Газпром межрегионгаз Самара» как газоснабжающая организация должна осуществлять, в том числе, учет приборов учета газа, установленных собственниками газопотребляющего оборудования в жилых помещениях, принадлежащих последним на праве собственности.

Судом установлено, что ответчица Скворцова Е.А. является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 54,7 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Скворцовой Е.А. было направлено уведомление об установке прибора учета газа. Данное уведомление было получено ответчицей ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом доме прибора учета газа не установлено, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме. Также из указанного акта следует, что Скворцова Е.А. не обеспечила допуск специалистов ООО «Газпром газораспределение Самара» в жилое помещение для проведения специалистами работ по оснащению помещения прибором учета природного газа.

    Доказательств того, что по адресу <адрес>, прибор учета газа установлен ответчицей не представлено.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчицу обязанности обеспечить доступ сотрудников истца в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, поскольку Скворцова Е.А. не исполнила своих обязанностей, предусмотренных ст. 13 Закона об энергосбережении, в установленный законом срок, а доступ работников истца в жилой дом ответчика вызван необходимостью выполнения работ, связанных с установкой прибора учета газа.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчицы в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром газораспределение Самара» удовлетворить.

Обязать Скворцову Е. А. в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить работникам ООО «Газпром газораспределение Самара» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> для проведения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа.

Взыскать со Скворцовой Е. А. в пользу ООО «Газпром газораспределение Самара» в возмещение понесенных по делу судебных расходов в размере 6 000 рублей.

В 3- х дневный срок со дня изготовления настоящего решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право на подачу заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Жигулевского городского суда            Н.А. Сафонова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда            Н.А. Сафонова