Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2016 ~ М-239/2016 от 19.02.2016

Дело № 2 – 330/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2016 года гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Шиловой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково по доверенности ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе, в котором просит признать за ней право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды в льготном исчислении – один год работы как один год и три месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе <адрес> досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Однако, решением УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, который, по мнению Комиссии

по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково составляет 10 лет 7 месяцев 15 дней. В её специальный стаж не были засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново». Считает, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных исковых требований об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново», прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования в оставшейся части, а именно признании за собой права на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково по доверенности ФИО4, не признала исковые требования ФИО1 по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 49-51), указала на необоснованность и несоответствие требований истицы действующему законодательству, которое не предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов работы медицинской сестрой ООО «Санаторий Оболсуново» и ООО «Курорт Оболсуново», так как Список должностей и учреждений, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых даёт право медицинским работникам на досрочное назначение пенсии, не содержит наименование учреждения с такой организационно-правовой формой, как Общество с ограниченной ответственностью, что работодателями ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за спорные периоды сданы без указания льготы.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений, закреплённых статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

В судебном заседании по сведениям о работе, отражённым в трудовой книжке серии АТ-IV № на имя ФИО1, (до замужества – Метелица), установлено, что истица работала: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории «Оболсуново» <адрес> совета по управлению курортами профсоюзов, который с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ООО «Санаторий Оболсуново», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мединского регистратора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ в порядке перевода в ООО «Курорт Оболсуново», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – медицинская сестра приемного отделения в ООО «Курорт Оболсуново» (л.д. 38-40).

Истица ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 29).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24-28), на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составляет 28 лет 4 месяца 24 дня, а специальный стаж, с учётом засчитанных УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково периодов работы, составляет 10 лет 7 месяцев 15 дней. При этом в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново» в связи с тем, что законодателем в положениях подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в котором даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а периоды работы ФИО1 в ООО «Санаторий Оболсуново» и в ООО «Курорт Оболсуново» не могут быть приняты к зачёту в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, так как законодательством не предусмотрена организационно-правовая форма – общество, а также вследствие того, что пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации не являются периодами работы, выполняемыми постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд не может согласиться с решением УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине не зачёта в специальный стаж периодов работы медицинской сестрой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Санаторий Оболсуново», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курорт Оболсуново» по следующим основаниям.

Статья 9 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ «Об экономических, социальных и культурных правах», ратифицированного Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает право каждого человека на социальное обеспечение. Положениями частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Система социального обеспечения граждан включает в себя и пенсионное обеспечение граждан, главной целью которого является предоставление гражданину средств к существованию.

С ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из того, что спорные правоотношения, а именно обращение ФИО1 в УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым применить к данным правоотношениям положения данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а п. 2 указанной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а пункт 2 указанной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список); Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно утверждённому вышеприведённым Постановлением Правительства РФ Списку, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено, в том числе, среднему медицинскому персоналу: медицинским сёстрам, медицинским сёстрам участковым, медицинским сёстрам палатным (постовым) больниц всех наименований, поликлиник всех наименований, медико-санитарных частей, госпиталей всех наименований.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

Из представленной в материалах дела уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Санаторий Оболсуново», следует, что ФИО1 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) занимала должность медицинской сестры. За весь период работа производилась с полным рабочим днём и без совмещения других профессий, а с ДД.ММ.ГГГГ в объеме полной ставки по указанной должности (л.д. 36). Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Курорт Оболсуново», ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время работает в ООО «Курорт Оболсуново» в должности медицинской сестры, занята полный рабочий день.

Работа истицы ФИО1 в ООО «Санаторий Оболсуново», подтверждается архивными справками архивного отдела Тейковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К-800, где указаны сведения из книг лицевых счетов рабочих и служащих по заработной плате в отношении ФИО1 за период с 1990 по 1998 года (л.д. 31-33), №К-373 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в архивном фонде ООО «Санаторий Оболсуново» в документах по личному составу имеются приказы № к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе истицы на должность мед.регистратора с ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

Как следует из Устава ООО «Курорт Оболсуново», утверждённого общим собранием участников ООО «Курорт Оболсуново», ООО «Курорт Оболсуново» создан Федерацией Независимых Профсоюзов России и <адрес> объединением организаций профсоюзов, а целями деятельности ООО «Курорт Оболсуново» является удовлетворение общественных потребностей в его услугах: в санаторно-курортном лечении, реабилитации, оздоровлении и отдыхе с преимущественным использованием естественных природных факторов (минеральной воды, грязей, климата в сочетании с лечебной физкультурой и физиотерапией, лечебным питанием и другими методами). Согласно пункту 2.2 Устава ООО «Курорт Оболсуново» предметами деятельности общества являются любые виды деятельности, не запрещённые законом, в том числе: лечение органов кровообращения и том числе ревматических; лечение больных с заболеванием желудочно-кишечного тракта; лечение заболеваний нервной системы; лечение (реабилитация) органов опорно-двигательного аппарата (органов движения); лечение (реабилитация) после гинекологических и урологических заболеваний; лечение органов дыхания, путёвки «Мать и дитя»; лечение и реабилитация детей с вышеперечисленными патологиями с отрывом и без отрыва от образовательного процесса; диагностика с целью уточнения лечения.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что, несмотря на реорганизацию санатория «Оболсуново» <адрес> совета по управлению курортами профсоюзов в ООО «Санаторий Оболсуново» на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О регистрации ООО «Санаторий Оболсуново», ООО «Санаторий Оболсуново» являлось правопреемником санатория «Оболсуново» <адрес> совета по управлению курортами профсоюзов, а в последующем фактически на базе ООО «Санаторий Оболсуново» создания ООО «Курорт Оболсуново», за периоды работы истицы ФИО1, начиная с 1987 года и по настоящее время, исходя из целей и задач, направления деятельности, как ООО «Санаторий Оболсуново», так и ООО «Курорт Оболсуново», трудовая деятельность его медицинских работников, характер, специфика, условия осуществления работы, выполняемые функциональные обязанности по занимаемым должностям фактически не изменились и соответствуют тем наименованиям должностей и учреждений, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом суд исходит также из указаний, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд считает несостоятельными доводы, содержащиеся в представленных ответчиком возражениях на исковые требования о том, что в отношении ФИО1 не представлены сведения персонифицированного учёта, подтверждающие работу с особыми условиями труда, поскольку обязанность по своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и ведению учёта, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения возложена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на страхователей, в данном случае работодателей ФИО1 – ООО «Санаторий Оболсуново» и ООО «Курорт Оболсуново».

Застрахованное лицо, которым в данном случае является истица ФИО1, в соответствии со статьёй 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не несёт обязанностей страхователя по своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учёта, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, и в тоже время оно имеет право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счёт средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрено прав застрахованного лица по воздействию на страхователя в части понуждения к своевременной и в полном объёме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ, и, кроме того, застрахованное лицо в силу закона самостоятельно не уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Кроме этого следует учесть, что назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, не должно зависеть от ведомственной подчиненности и формы собственности учреждений здравоохранения, в которых работала истица. Вопрос о досрочном назначении трудовой пенсии в данном случае должен решаться исходя из характера и специфики выполняемой работы по занимаемым должностям, нагрузки, а также с учётом направления деятельности данных учреждений (организаций).

Таким образом, назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, не должно зависеть от организационно-правовой формы учреждения, осуществляющего услуги по оказанию медицинской помощи, осуществлению иной лечебной деятельности, формы собственности юридического лица, поскольку назначение досрочной пенсии гарантировано на равных основаниях работникам, занятым в медицинских учреждениях, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, независимо от их ведомственной подчинённости и формы собственности.

С учётом позиции Конституционного Суда РФ термин «учреждение здравоохранения» должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истицы ФИО1 о признании за ней права на зачёт в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Санаторий Оболсуново», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Курорт Оболсуново».

Истицей ФИО1 заявлено требование о признании за ней права на зачёт в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Направление истицы на прохождение курсов повышения квалификации подтверждается указанным в уточняющей справке ООО «Курорт Оболсуново» приказ №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

При этом за ФИО1 по месту работы в ООО «Курорт Оболсуново» сохранялась средняя заработная плата, о чем свидетельствуют вышеуказанные архивные справки архивного отдела администрации Тейковского муниципального района.

В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса Российской Федерации, введённого в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действовавшей на момент спорных отношений, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобрётших пенсионные права до введения нового правового регулирования, устанавливает, что ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Вышеприведённые нормы дают суду основания прийти к выводу о том, что при рассмотрении спора касающегося периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации должны применяться нормы законодательства, как действовавшего, так и действующего в исследуемые периоды трудовой деятельности истицы.

С учётом изложенного суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью их трудовой деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО1 право на зачёт в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование истицы ФИО1 о понуждении УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из положений статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» о сроках назначения страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в случае зачёта ФИО1 вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ он составит - 25 лет 04 месяца 04 дня (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, а также с учётом признания настоящим решением суда за ФИО1 права на зачёт периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии её специальный стаж является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в г.о. Тейково досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионного права удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Санаторий Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в ООО «Курорт Оболсуново»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Тейково и Тейковском муниципальном районе <адрес> досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.А.Алешина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ