Решение по делу № 33а-5874/2020 от 15.05.2020

УИД 34RS0002-01-2020-000333-51 Административное дело № 2а-932/2020

Судья Серухина А.В. Дело № 33а-5874/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 10 июня 2020 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Антропова Е.А., Языниной С.Г.

при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ветохиной Елены Евгеньевны к администрации Дзержинского района Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений

по частной жалобе административного истца Ветохиной Елены Евгеньевны в лице представителя Распутиной Галины Юрьевны

на определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2020 г.,

которым производство по административному делу приостановлено до вступления в законную силу решения Дзержинского районного суда города Волгограда по гражданскому делу № <...> № <...>) по иску администрации Дзержинского района Волгограда к Ветохиной Елене Евгеньевне о сносе объекта самовольного строительства

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ветохина Е.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование требований указала, что на основании договора аренды земельного участка № <...> от 18 июня 2019 г. она является правообладателем земельного участка площадью 575 кв.м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: город Волгоград, <адрес> В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства 1 июля 2019 г. направила уведомление о планируемом строительстве в ИЖС. 3 июля 2019 г. администрацией Дзержинского района г. Волгограда было выдано уведомление № <...> о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объектов ИЖС. После окончания строительства в администрацию было направлено уведомление от 15 июля 2019г. об окончании строительства объекта ИЖС. Однако уведомлением от 19 июля 2019г. № <...> ей было сообщено о несоответствии построенного объекта ИЖС, обязательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жилым домам постановлением Правительства РФ от 28.01.20106г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Сводом правил СП 55.13330 2016 «СНИП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные». Решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 24 сентября 2019 г. решение администрации Дзержинского района Волгограда от 19 июля 2019 г. № <...> оформленное в виде уведомления, о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, признано незаконным и отменено. На администрацию Дзержинского района Волгограда возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ветохиной Е.Е. путем повторного рассмотрения уведомления от 15 июля 2019 г. об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес> в Дзержинском районе г. Волгограда, в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, и принятию по нему решения, в установленные законом сроки. В удовлетворении административного иска Ветохиной Е.Е. о возложении на администрацию Дзержинского района г. Волгограда обязанностей по направлению уведомления о соответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства, отказано. Уведомлением от 12 декабря 2019 г. № <...> Ветохиной Е.Е. сообщили о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...>. С указанным уведомлением не согласна, в связи с чем просит признать незаконным уведомление от 12 декабря 2019 г. № <...> о несоответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и распоряжении на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Дзержинского района Волгограда направить уведомление в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представителя административного истца Распутина Г.Ю. оспаривает законность и обоснованность определение суда ввиду нарушений норм материального права. Просит определение отменить.

Относительно доводов частной жалобы возражений не поступило.

Выслушав представителя администрации Дзержинского района Волгограда Абрамову К.В., полагавшую определение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

По смыслу данной нормы рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Как следует из административного искового заявления, Ветохина Е.Е. просит признать незаконным уведомление от 12 декабря 2019 г. № <...> о несоответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и распоряжении на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Дзержинского района Волгограда направить уведомление в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>

При этом в производстве Дзержинского районного суда г. Волгограда находится гражданское дело по иску администрации Дзержинского района Волгограда к Ветохиной Е.Е. об обязании её за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, здания общей площадью 40,2 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...> по адресу: <адрес>

Приостанавливая производство по административному делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что и в гражданском деле и в административном фигурируют одни и те же обстоятельства имеющие значение для разрешения административного спора, а именно установление факта самовольного возведения объекта недвижимости.

Судебная коллегия находит выводы судьи, изложенные в обжалуемом определении, правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены определения судьи, частные жалобы не содержат.

Учитывая, что судьей при вынесении оспариваемого определения не допущено нарушений норм права, оснований влекущих отмену постановленного судьей определения по доводам частных жалоб не имеется, определение судьи первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 11 марта 2020 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца Распутиной Галины Юрьевны - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи