З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2012 года город Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары
Семистенновой И.В.
при секретаре Исмоиловой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» об ограничении доступа к информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Компания «ЭР-Телеком Холдинг», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» о возложении обязанности по ограничению доступа к Интернет-адресу <данные изъяты>
На данном сайте расположено <данные изъяты>, организованы <данные изъяты> В обоснование своих требований указывает, что на странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения <данные изъяты> размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть <данные изъяты>. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации возможны азартные игры. Ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, на основании изложенного истец просит суд обязать ответчиков ограничить доступ к интернет-адресу: <данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистеннова И.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнила, просила суд возложить обязанности по ограничению передачи информации к указанному интернет-адресу на следующих ответчиков: ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», в остальной части исковые требования поддержала в полном объёме, и дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Семистеннова И.В. не возражала против рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствии не явившихся представителей ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд вправе в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения помощника прокурора Семистенновой И.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные уточнённые исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственной регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно п.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Судом установлено, что ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдерами на территории Самарской области.
Согласно предоставленным истцом материалам проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности <данные изъяты>, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>
На данном сайте организованы <данные изъяты>.
На странице указанного сайта предлагается установить на ЭВМ пользователя программу для проведения <данные изъяты> размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть <данные изъяты>. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, предлагается ввести любое имя), возможны азартные игры.
Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Судом установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты> для широкого пользования размещена информация, а также организованы <данные изъяты>.
Распространение в сети Интернет данной информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Статьей 171 УК ПФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, КоАП РФ предусмотрена ответственность ст.14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006г. № 149-ФЗ возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечения доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение ответчика от гражданско-правовой ответственности не исключает возможности применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Ответчиками не представлены доказательства того, что закрытие доступа к сайту, на котором размещена запрещенная информация, приведет к ущемлению прав третьих лиц.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Суд приходит к выводу о том, что обеспечение доступа к информации может привести к нарушению основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237, 338 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» об ограничении доступа к информации удовлетворить.
Обязать ООО «Интертелеком.ру», ЗАО «Северен-Волга», ООО «Самара Лан» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресу <данные изъяты>
Данное решение суда может быть обжаловано в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самара.
Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 03.12.2012 г.
Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова