Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2017 ~ М-134/2017 от 11.05.2017

Дело № 2-152/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Зубцов 02 июня 2017 года

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Половова С.О.,

при секретаре Зуккель И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Орловой ФИО27, Савушкиной ФИО28, действующей в интересах несовершеннолетней Савушкиной ФИО29, Колесовой ФИО30, действующей в интересах несовершеннолетних Колесовой ФИО31, Колесовой ФИО32, Колесова ФИО33, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Вахново» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Орлова С.В., Савушкина М.В., действующая в интересах несовершеннолетней Савушкиной В.Н., Колесова А.В., действующая в интересах несовершеннолетних Колесовой А.Д., Колесовой Д.Д., Колесова Д.Д., обратились в суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Вахново» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года их семья по программе переселения переехала на постоянное место жительства из <адрес> ФИО19 в <адрес> Тверской ФИО19.

ДД.ММ.ГГГГ Орлова С.В. с супругом приступили к работе в СПК «Вахново», она дояркой на ферму, а муж Колесов В.Н. слесарем.

ДД.ММ.ГГГГ между Орловой С.В., ее супругом Колесовым В.Н. и руководителем хозяйства СПК «Вахново» был заключен договор переселения, согласно которого их семье для проживания была предоставлена трехкомнатная квартира площадью 58 кв.м. расположенная в <адрес> <адрес>.

Предоставленная квартира в двухквартирном жилом доме была построена за счет собственных денежных средств совхоза «Вахново», реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственный производственный кооператив «Вахново» на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Вахново», что подтверждается Уставом от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, действовавшими в период реорганизации совхоза «Вахново», предусматривалось право колхозов и совхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации совхоза «Вахново» передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась. Данный факт подтверждается сведениями Погорельского сельского поселения, из которых следует, что квартира, в которой проживает семья истцов, не является муниципальной собственностью.

На момент предоставления жилого помещения семье истцов, квартира находилась на балансе СПК «Вахново», что подтверждается договором переселения от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, предоставленному для проживания их семье, был присвоен адрес: <адрес>), что подтверждается выпиской из вышеуказанного постановления.

С 2009 года истцы пытались приобрети жилое помещение предоставленное семье в собственность путем приватизации. В связи с указанным обстоятельством стали собирать необходимые для приватизации документы.

В материалах архивного фонда Зубцовского района Тверской области документов подтверждающих строительство и ввод в эксплуатацию двухквартирного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ совхозом Вахново в <адрес> не обнаружено, что подтверждается информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-т.

В ДД.ММ.ГГГГ года они вновь обратились в СПК «Вахново» и Администрацию Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области по вопросу приватизации квартиры.

Администрация Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области отказала в приватизации квартиры, поскольку последняя не является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СПК «Вахново» дал разрешение на передачу в их собственность путем приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако поскольку у собственника квартиры отсутствуют на неё правоустанавливающие документы, они не могут осуществить свои жилищные права, гарантированных Конституцией РФ, без судебного разбирательства.

При вселении в жилое помещение никаких актов, определяющих статус жилого помещения как служебного, с истцами не заключались. Квартира, занимаемая их семьей, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом.

Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги сначала вносили в бухгалтерию СПК «Вахново», а позднее в администрацию Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.

По сведениям государственного кадастра недвижимости жилое помещение, в котором проживает их семья по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, при этом право собственности на квартиру в ЕГРП ни за кем не зарегистрировано.

Поскольку СПК «Вахново» не возражает передать в их собственность принадлежащую им квартиру в отсутствие правоустанавливающих документов, то право собственности на квартиру может быть признано за ними в порядке приватизации. Савушкина ФИО34 и Колесова ФИО35 не желают участвовать в приватизации жилья.

Ранее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали.

В силу ст.2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включающем жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 данного Закона приватизации так же подлежит жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Истцы и члены их семьи постоянно проживают в квартире, за свой счет содержат её в надлежащем состоянии, произвели капитальный ремонт и улучшили бытовые условия, а именно: произвели замену половых лаг и полов, потолков, замену оконных блоков, произвели ремонт 2-х печей, перестроили веранду.

Считают, что они приобрели право собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, просят признать за Орловой ФИО36, Савушкиной ФИО37, Колесовой ФИО38, Колесовой ФИО39, Колесовым ФИО40 по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации площадью 56.0 квадратных метров, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>).

В судебном заседании истец Орлова С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Далее Орлова С.В. показала, что в ДД.ММ.ГГГГ года ее семья переехала на постоянное место жительства из <адрес> ФИО19 в <адрес> Тверской ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ она с супругом приступили к работе в СПК «Вахново». ДД.ММ.ГГГГ между ее мужем Колесовым В.Н. и СПК «Вахново» был заключен договор переселения и им был предоставлен для проживания трехкомнатная квартира в д. <адрес> Тверской ФИО19. Квартира была построена собственными средствами СПК «Вахново». Решили приватизировать квартиру, в связи с чем, обратились в СПК «Вахново», но получила отказ, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. В муниципальную собственность спорная квартира также не передавалась. Данное жилое помещение не является служебным, не обременено какими-либо обязательствами. Она оплачивает коммунальные платежи, осуществляет текущий и капитальный ремонт дома, в связи с чем, полагает, что она и члены ее семьи приобрели право собственности на спорное жилое помещение. Просит признать за ней - Орловой ФИО41, Савушкиной ФИО42, Колесовой ФИО43, Колесовой ФИО44, Колесовым ФИО45 по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации площадью 56.0 квадратных метров, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>

Истцы Савушкина М.В., действующая в интересах Савушкиной В.Н. и Колесова А.В, действующая в интересах Колесовой А.Д., Колесовой Д.Д., Колесова Д.Д., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СПК «Вахново» Соколов С.С. в суд не явился, просит рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав истцов, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 данного Закона приватизации так же подлежит жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, что следует из ст.6 названного Закона.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, предусмотрено право колхозов и совхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность

Наличие квартиры по адресу: <адрес> <адрес> подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена нумерация жилых домов. Квартире № присвоен адрес: <адрес>

Из переселенческого билета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колесов ФИО46 и члены его семьи являются переселенцами в Тверскую область.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Вахново» и Колесовым ФИО47 заключен договор переселения, согласно которому Колесову В.Н. и членам его семьи предоставлено жилое помещение, расположенное в д. <адрес>.

Факт трудоустройства Колесова В.Н. в СПК «Вахново» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке АТ-1 № на имя Колесова ФИО48.

Факт трудоустройства Колесовой (Орловой) С.В. в СПК «Вахново» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке АТ-11 № на имя Колесовой (Орловой) ФИО49.

ДД.ММ.ГГГГ Колесов ФИО50 умер, о чем указано в свидетельстве о смерти 11-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации в <адрес> жилого <адрес>, расположенном в д. <адрес> Тверской ФИО19 Орловой ФИО51, Колесовой ФИО52, Савушкиной ФИО53, Колесовой ФИО54, Колесова ФИО55 подтверждается справкой Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ.МО «Погорельское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. Орлов ФИО56 зарегистрировал брак с Колесовой ФИО57.

Факт рождения Савушкина ФИО58 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец указан ФИО9, в графе мать – ФИО3.

Факт рождения Колесова ФИО59 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец прочерк, в графе мать указана ФИО4.

Факт рождения Колесовой ФИО60 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец прочерк, в графе мать указана ФИО4.

Факт рождения Колесовой ФИО61 ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о рождении 1-ОН № от ДД.ММ.ГГГГ. В графе отец прочерк, в графе мать указана ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Зубцовского нотариального округа Тверской области Тарасовой Е.А. выданы отказы от приватизации <адрес>0 на имя Савушкиной ФИО62, <адрес>1 на имя ФИО4.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости квартиру, расположенную по адресу: Тверская <адрес>

Из справки Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ. и из справки Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Орлова ФИО63, Колесова ФИО64, Колесов ФИО65, Савушкина ФИО66, Колесова ФИО67 в приватизации жилья не участвовали.

О желании истцов приватизировать занимаемое жилье в собственность свидетельствует их заявление в адрес Главы администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт отсутствия в реестре муниципальной собственности Погорельского сельского поселения Зубцовского района сведений о жилом помещении по адресу: <адрес> свидетельствует справка Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Администрации Погорельского сельского поселения Зубцовского района Тверской ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ. двухквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен на земельном участке принадлежащем администрации Погорельского сельского поселения.

О том, что спорное жилье не находится в муниципальной собственности, указано в сообщении Комитета по управлению имуществом Зубцовского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МУП «Погорельские коммунальные услуги» от 10.02.2016г. следует, что на балансе МУП «Погорельские коммунальные Услуги» дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится.

Из сообщения Архивного отдела Администрации Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в документальных материалах архивного фонда исполнительного комитета Зубцовского районного Совета народных депутатов Тверской области и его предшественников (Протоколы сессий районного Совета депутатов трудящихся и материалы к ним, протоколы заседаний исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и решений к ним, распоряжения Зубцовского исполнительного комитета Райсовета за 1961 год) документов об утверждении акта ввода в эксплуатацию 2-х квартирного жилого дома, построенного в 1961 году совхозом «Вахново» в д. Носово не обнаружено.

Согласно справке СПК «Вахново» от 01.12.2016г. жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, Зубцовский район, д. Носово, д. 18, кв. 2 значится на балансе СПК «Вахново» с 1961 года до настоящего времени.

Справкой СПК «Вахново» разрешено передать в собственность путем приватизации квартиру, по адресу: <адрес> Орловой ФИО68, проживающей безвыездно в данной квартире с декабря ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт регистрации в налоговом органе и осуществлении в настоящее время своей деятельности СПК «Вахново» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ №В/2016 от ДД.ММ.ГГГГ и Уставом СПК «Вахново».

Решением Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования Орловой ФИО69 к Ромашкиной ФИО70, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетнего сына Ромашкина ФИО71, Никитину ФИО72 о признании утратившими право пользования жилым помещением. Ромашкина ФИО73, Ромашкин ФИО74, Никитин ФИО75 признаны утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что жилье, занимаемое истцами, не является муниципальной собственностью, не числится в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Тверской области. Спорное жилье построено и находится в собственности СПК «Вахново».

Представление истцам <адрес>, расположенной в жилом <адрес> д<адрес> СПК «Вахново», а также законность вселения и постоянное проживание истцов в данном жилом доме, никем не оспаривается.

Право собственности на спорную квартиру СПК «Вахново» после вступления в силу Закона № 122 – ФЗ не регистрировали.

В соответствие с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации oт 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации oт 04 сентября 1992 года № 708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Пушкина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность.

Передача жилого фонда СПК «Вахново» в муниципальную собственность не осуществлялась.

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане могут приватизировать занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Суд считает, что истцы Орлова ФИО76, Савушкина ФИО77, Колесова ФИО78, Колесова ФИО79, Колесов ФИО80 проживают в спорной квартире, обладая всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, то есть они приобрели право проживания в спорном жилом доме.

Право собственности на спорное имущество в настоящее время ни за кем не зарегистрировано. Сведений о постановке спорного жилья на учет как бесхозяйное недвижимое имущество у суда нет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени спорная квартира в нарушение указанных требований закона в собственность муниципального образования не принята, что нарушает законные интересы и права истцов на реализацию прав на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Поскольку истцы Орлова ФИО81, Савушкина ФИО82, Колесова ФИО83, Колесова ФИО84 Колесов ФИО85 приобрели право собственности на занимаемое ими жильё в порядке приватизации, настоящие исковые требования подлежат удовлетворению.

Сведений о приватизации истцами другого жилья судом не добыто.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орловой ФИО86, Савушкиной ФИО87, действующей в интересах несовершеннолетней Савушкиной ФИО88, Колесовой ФИО89, действующей в интересах несовершеннолетних Колесовой ФИО90, Колесовой ФИО91, Колесова ФИО92, к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Вахново» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Орловой ФИО93, Савушкиной ФИО94, Колесовой ФИО95, Колесовой ФИО96, Колесовым ФИО97 по 1/5 доле в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации площадью 56.0 квадратных метров, с кадастровым номером № находящуюся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий