Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3121/2017 ~ М-3328/2017 от 07.11.2017

Дело № 2а-3121/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 15 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Казаковой Е.Н.,

с участием в деле представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск Любезновой Е.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Елисеева А. В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Лапшиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении Елисеева А. В.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения Елисееву А. В..

В обоснование заявления указано, что решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.10.2014 в отношении Елисеева А.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня по местному времени), кроме работы в ночную смену. Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 02.11.2015 в отношении Елисеева А.В. было установлено дополнительное ограничение, обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. При этом, находясь под административным надзором Елисеев А.В., в течение 2017 года, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит установить Елисееву А.В. дополнительное ограничение, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. административное исковое заявление поддержал, просил установить Елисееву А.В. дополнительное ограничение, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик Елисеев А.В., заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить, установить дополнительное ограничение – являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии со статьей третьей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что 10.08.2011 Елисеев А.В. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия, вступившему в законную силу, был осужден по пунктам «а,в» части второй статьи 161 к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без штрафа, без ограничения свободы.

29.10.2014 решением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия, вступившим в законную силу 04.12.2014, в отношении Елисеева А.В. установлен административный надзор сроком на срок 6 лет, с установлением Елисееву А.В. административных ограничений в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).

02.11.2015 решением Ленинского района г.Саранска, вступившим в законную силу, Елисееву А.В. установлено дополнительное административное ограничение: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В 2017 году, после установления административного надзора и установления дополнительного ограничения, Елисеев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

15.06.2017 постановлением зам начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Елисеев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

22.09.2017 постановлением зам начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Елисеев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

15.10.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Елисеев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

05.10.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Елисеев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Законность привлечения к административной ответственности Елисеевым А.В. не оспаривается.

Таким образом, судом установлено, что Елисеев А.В. после установления дополнительного административного ограничения совершил в течение одного года административные правонарушения, против порядка управления.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает с учетом данных о личности Елисеева А.В., в целях предупреждения совершения Елисеевым А.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить дополнительные ограничения, обязав являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении Елисеева А. В. удовлетворить.

Установить в отношении Елисеева А. В. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой 4 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова

Мотивированное решение суда составлено 15 ноября 2017 года.

Судья Е.В. Симонова