Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3804/2018 ~ М-3125/2018 от 24.07.2018

дело № 2-3804/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» августа 2018 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.И.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Николая Михайловича к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истец Волков Н.М. обратился в суд с требованиями признать за ним право пользования комнатой площадью 11,2 кв.м по адресу: <адрес> по договору социального найма. Обязать Администрацию Пушкинского муниципального района заключить договор социального найма указанной комнаты.

В обоснование иска указано, что истец проживает и зарегистрирован по месту жительства в муниципальной комнате по указанному адресу, предоставленной в 1976 году Соколовой Е.М. Истец был вселен в указанную комнату в качестве члена семьи нанимателя в связи с регистрацией брака с Соколовой Т.В. (дочерью нанимателя). Квартира № является коммунальной. Истец с 1987 занимает комнату площадью 11,2 кв.м. Соколова Е.М. в 2000 г. выехала по иному месту жительства в связи с предоставлением иного жилого помещения. Втору. Комнату в квартире по указанному адресу занимает семья Семаковой Т.В. (бывшая супруга истца). При обращении в <адрес> в заключении договора социального найма было отказано по основаниям отсутствия у него права требовать изменения договора социального найма, поскольку он является бывшим членом семьи нанимателя, с чем истец категорически не согласен.

В судебном заседании истец Волков Н.М. и его представитель Жигалина Ж.Э. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель администрации Пушкинского муниципального района <адрес> по доверенности Бессонова О.С. против иска возражала, поддержав мотивы отказа, который последовал при обращении истца в досудебном порядке.

3-лица, не заявляющие самостоятельные требования, Семакова Т.В., Семаков А.А., Демух И.Н., действующая и в интересах несовершеннолетних Демуха В.А., Демуха Р.А.,. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили суду заявления о согласии с иском.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно представленным сведениям комната площадью 19,5 кв.м в 2-комнатной квартире по указанному адресу была предоставлена Соколовой Е.М. (матери бывшей супруги истца) на основании решения исполкома Пушкинского горсовета № от <дата>.

Решением исполкома Пушкинского горсовета № от <дата> Соколовой Е.М. предоставлена вторая комната в данной квартире площадью 12,2 кв.м.

Брак истца с дочерью нанимателя Соколовой Т.В. был зарегистрирован в 1987, после чего истец в качестве члена семьи нанимателя был зарегистрирован и проживал по данному адресу.

Брак истца с Соколовой Т.В. расторгнут в 1991.

<дата> Соколова Е.М. снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры в связи с предоставлением иного жилого помещения, после чего по заявлению оставшихся в квартире зарегистрированных лиц были оформлены лицевые счета на комнату площадью 11,8 кв.м – на истца, на комнату площадью 19.5 кв.м – на Соколову (Семакову) Т.В.

Как следует из материалов дела, истец все эти годы занимает комнату площадью 12,2 кв.м и несет бремя оплаты коммунальных платежей по отдельному лицевому счету №.

При обращении истца к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на указанную комнату было отказано (л.д. 8-9).

В соответствии с положениями абз. 1 ст. 51 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношения) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношения) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ст.89 ЖК РСФСР

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из названного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Оценив представленные суду доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку муниципальный статус жилого помещения, наличие в нем многолетней регистрации истца, исполнение им обязанностей нанимателя подтверждает доводы иска о правомерном пользовании истцом указанным жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма.

Доводы стороны ответчика судом отклоняются как несостоятльные, поскольку в силу ст.53 ЖК РСФСР, действующей на период развития рассматриваемых правоотношений, содержала следующие положения:

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истцом заявлено об установлении 10-дневного срока исполнения настоящего решения.

Учитывая, что оформление документов для заключения договора социального найма потребует определенное время, суд полагает целесообразным установление 3-месячного срока исполнения возложенной на ответчика настоящим решением обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Волкова Николая Михайловича к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать право пользования Волкова Николая Михайловича комнатой площадью 11,2 кв.м по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию Пушкинского муниципального района заключить с Волковым Н. М. договор социального найма комнаты площадью 11,2 кв.м в <адрес> по адресу: <адрес>.

Установить срок исполнения решения – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 30.08.2018

Судья: