Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3734/2013 ~ М-2986/2013 от 12.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>.о. Самара

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Осипова О.В.

при секретаре Мартынюк Е.В.

с участием прокурора Мосталыгиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя Прокурора Промышленного района г.Самара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец заместитель Прокурора Промышленного района г.Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» об ограничении доступа к информации, в обоснование заявленных требований указав, что ООО "Китеж", ЗАО "Связь Холдинг", ООО "Союз-С", ЗАО «РТ Центр» действуют на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самары. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

Прокуратурой Промышленного района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию об организации и проведении азартных игр.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>., прокуратурой Промышленного района г. Самары обнаружена на сайте <данные изъяты> деятельность по проведению азартных игр в форме «Рулетка», «Покер», «Блекджек».

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ установлено, что организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации об организации и проведении азартных игр, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

В судебном заседании помощник прокурора Мосталыгина А.В. иск поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Китеж» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил заявление, исковые требования признал.

Представитель ответчика ЗАО «РТ Центр» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил заявление, исковые требования признал.

Ответчики ООО «Союз - С», ЗАО «Связь Холдинг» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, дело рассмотреть в их отсутствие не просили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся представителей ответчиков ООО «Союз-С», ЗАО «Связь-Холдинг», извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по месту нахождения данных организаций.

Заслушав представителя истца, огласив отзывы ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.Как установлено в судебном заседании ЗАО «РТ Центр», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» действуют на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

Прокуратурой Промышленного района г. Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию об организации и проведении азартных игр.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу <данные изъяты> прокуратурой Промышленного района г. Самары обнаружена на сайте http://<данные изъяты> деятельность по проведению азартных игр в форме «Рулетка», «Покер», «Блекджек».

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06 г. № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ установлено, что организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации об организации и проведении азартных игр, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан.

При таких данных, суд признает обоснованным доводы истца о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░», ░░░ «░░░░░», ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ «░░░░-░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░)      ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:_____________

░░░░░:

░░░░░░░░░: